對(duì)于外貿(mào)從業(yè)者來說,2015年的春天是寒冷的。
剛剛公布的外貿(mào)數(shù)據(jù)顯示,4月份我國進(jìn)出口總值1.96萬億元人民幣,下降10.9%。其中,出口為1.08萬億元,同比下降6.2%,雖然降幅較3月份收窄8.4個(gè)百分點(diǎn),但仍低于預(yù)期;進(jìn)口8739億元,下降16.1%。
針對(duì)外貿(mào)形勢的重重壓力,5月12日,國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快培育外貿(mào)競爭新優(yōu)勢的若干意見》(以下簡稱《意見》)提出,我國將通過大力推動(dòng)外貿(mào)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快提升對(duì)外貿(mào)易國際競爭力、全面提升與“一帶一路”沿線國家經(jīng)貿(mào)合作水平,努力構(gòu)建互利共贏的國際合作新格局。
商務(wù)部研究院專家在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)表示,《意見》從國家層面指出方向,因勢利導(dǎo)地對(duì)企業(yè)給予鼓勵(lì),也是對(duì)各地政府外貿(mào)工作的一種督促。
“五個(gè)轉(zhuǎn)變”培育“新優(yōu)勢”
自2012年起,我國外貿(mào)數(shù)據(jù)已經(jīng)連續(xù)三年未能達(dá)到年初目標(biāo)。在中國經(jīng)濟(jì)步入“三期疊加”的新常態(tài)后,經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)能的青黃不接,在外貿(mào)領(lǐng)域表現(xiàn)尤其明顯。
為了在激烈的競爭中保持領(lǐng)先地位,《意見》認(rèn)為必須適應(yīng)新形勢新要求,努力鞏固外貿(mào)傳統(tǒng)優(yōu)勢,加快培育競爭新優(yōu)勢,繼續(xù)發(fā)揮出口對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用。“新優(yōu)勢”是什么呢?《意見》認(rèn)為,推動(dòng)我國外貿(mào)轉(zhuǎn)變,需要實(shí)現(xiàn)“五個(gè)轉(zhuǎn)變”:一是推動(dòng)出口由貨物為主向貨物、服務(wù)、技術(shù)、資本輸出相結(jié)合轉(zhuǎn)變;二是推動(dòng)競爭優(yōu)勢由價(jià)格優(yōu)勢為主向技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的綜合競爭優(yōu)勢轉(zhuǎn)變;三是推動(dòng)增長動(dòng)力由要素驅(qū)動(dòng)為主向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變;四是推動(dòng)營商環(huán)境由政策引導(dǎo)為主向制度規(guī)范和營造法治化國際化營商環(huán)境轉(zhuǎn)變;五是推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)治理地位由遵守、適應(yīng)國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則為主向主動(dòng)參與國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則制訂轉(zhuǎn)變。
《意見》指出,今后一段時(shí)期,外貿(mào)發(fā)展既面臨重要機(jī)遇期,出口競爭優(yōu)勢依然存在,也面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),傳統(tǒng)競爭優(yōu)勢明顯削弱,新的競爭優(yōu)勢尚未形成。
“一帶一路”促市場多元化
在全球經(jīng)濟(jì)增長放緩的大背景下,歐、美、日等中國的傳統(tǒng)貿(mào)易伙伴需求不旺,成為掣肘我國外貿(mào)快速增長的重要因素!兑庖姟诽岢,在深耕美、歐、日等傳統(tǒng)市場的同時(shí),還將加大拉美、非洲等新興市場開拓力度,綜合考慮經(jīng)濟(jì)規(guī)模、發(fā)展速度、資源稟賦、風(fēng)險(xiǎn)程度等因素,選擇若干個(gè)新興市場重點(diǎn)開拓,逐步提高新興市場在我國外貿(mào)中的比重。
數(shù)據(jù)顯示,今年一季度我國進(jìn)出口總值同比下降6%,但值得注意的是,我國與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的出口總量增長速度超過10%,高出同期出口總體增速5.5個(gè)百分點(diǎn),成為外貿(mào)整體下行中的亮點(diǎn)。
在豐富出口市場的過程中,“一帶一路”沿線國家也將成為重點(diǎn)!兑庖姟访鞔_,要全面提升與“一帶一路”沿線國家經(jīng)貿(mào)合作水平,首先將深化貿(mào)易合作。
針對(duì)“一帶一路”沿線國家基礎(chǔ)設(shè)施較為落后的現(xiàn)狀,《意見》提出,在穩(wěn)定勞動(dòng)密集型產(chǎn)品等優(yōu)勢產(chǎn)品對(duì)沿線國家出口的同時(shí),抓住沿線國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)機(jī)遇,帶動(dòng)大型成套設(shè)備及技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)出口,同時(shí)順應(yīng)沿線國家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)趨勢,加快機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品出口。
李健分析,“一帶一路”沿線的大多數(shù)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較為落后,對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求很大,而我國在基建領(lǐng)域優(yōu)勢明顯,在國家及大型項(xiàng)目的推動(dòng)下,對(duì)國內(nèi)產(chǎn)能可以形成疏導(dǎo)。
李健特別提醒國內(nèi)的企業(yè)家們需要特別注意的是,企業(yè)需要積極地了解這些市場,主動(dòng)適應(yīng)對(duì)方市場需求,調(diào)整自身產(chǎn)能,才能在“一帶一路”建設(shè)中分到一杯羹。“過去我們利用外資,現(xiàn)在我們成了外資。”李健認(rèn)為,中國在貨物貿(mào)易領(lǐng)域積累了大量經(jīng)驗(yàn),在輕工紡織、食品加工等行業(yè)具備比較優(yōu)勢。在國內(nèi)要素優(yōu)勢逐漸削弱的情況下,向“一帶一路”沿線國家轉(zhuǎn)移,不僅可以重新獲得發(fā)展機(jī)遇,也可以帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)共贏。
2020年形成外貿(mào)新優(yōu)勢
《意見》提出,我國要推進(jìn)貿(mào)易強(qiáng)國進(jìn)程,力爭到2020年,外貿(mào)傳統(tǒng)優(yōu)勢進(jìn)一步鞏固,競爭新優(yōu)勢培育取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
專家認(rèn)為,《意見》是指導(dǎo)今后一段時(shí)期我國外貿(mào)穩(wěn)增長、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的綱領(lǐng)性文件,表明我國正在推動(dòng)外貿(mào)競爭優(yōu)勢由價(jià)格優(yōu)勢為主向技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的綜合競爭優(yōu)勢轉(zhuǎn)變。
“中國曾是 世界工廠 制造大國 ,但是在新的國際環(huán)境和國內(nèi)發(fā)展條件發(fā)生重大變化的背景下,我國的價(jià)格競爭優(yōu)勢正在弱化,低檔產(chǎn)品訂單向外轉(zhuǎn)移。”商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院研究員李健說。總體上,未來我國外貿(mào)的價(jià)格競爭優(yōu)勢將繼續(xù)存在,但以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的綜合競爭新優(yōu)勢將成為我國外貿(mào)增量部分的重要增長點(diǎn)。
根據(jù)《意見》,我國要大力推動(dòng)外貿(mào)由規(guī)模速度型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變,推動(dòng)出口由貨物為主向貨物、服務(wù)、技術(shù)、資本輸出相結(jié)合轉(zhuǎn)變。
與此同時(shí),中國政府也在鼓勵(lì)電商走出去。在“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想中占有重要地位的東南亞,很多人已經(jīng)使用淘寶網(wǎng)從中國購買各種商品;反過來,也有很多人通過電子商務(wù)平臺(tái)把各種東南亞的商品銷售到中國市場。這樣的買賣達(dá)到了雙贏的結(jié)果,也促進(jìn)物流等服務(wù)業(yè)的發(fā)展。
電商促進(jìn)跨境貿(mào)易,也給東南亞的農(nóng)戶帶來顯而易見的改變。在緬甸,許多農(nóng)戶通過與中國電商進(jìn)行合作,很多人把草房換成了磚房,摩托車和拖拉機(jī)也越來越多,新穎的邊貿(mào)方式加快了他們脫貧致富的腳步。