由于我國棉花供需缺口持續(xù)擴(kuò)大,國外棉商已視中國市場為必爭之地,目前正在加緊爭奪國內(nèi)市場。一些專家擔(dān)心,這種局面繼續(xù)發(fā)展下去,我國棉花產(chǎn)業(yè)將受到進(jìn)一步?jīng)_擊。
專家分析,國外棉商視中國市場為必爭之地有雙重原因。一方面,紡織業(yè)飛速發(fā)展使得我國成為世界最大的棉花消費(fèi)市場,國內(nèi)棉花產(chǎn)量已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需求。農(nóng)業(yè)部種植業(yè)管理司副司長馬淑萍說,我國棉花產(chǎn)量從五年前的532萬噸增加到去年的570萬噸,年均增長僅2%,而同期產(chǎn)需缺口卻從40萬噸迅速增長到370萬噸,年均增長14%。另一方面,國際幾大產(chǎn)棉國國內(nèi)需求不足以消化其產(chǎn)量,急需輸出過剩的棉花資源。美國的棉花年產(chǎn)量接近500萬噸,而其國內(nèi)需求只有100萬噸。印度也逐漸從棉花凈進(jìn)口國成為凈出口國,去年對華棉花出口達(dá)到50萬噸。
大量進(jìn)口棉花早在四年前已經(jīng)開始對中國棉花供求格局和棉花價(jià)格產(chǎn)生了重大影響。在過去四年里,國內(nèi)棉價(jià)大的起伏就發(fā)生過三次,造成棉花經(jīng)營企業(yè)普遍虧損,國內(nèi)棉花播種面積也發(fā)生較大波動(dòng)。新疆維吾爾自治區(qū)供銷社副主任呂永民說:“這些都與進(jìn)口棉花數(shù)量過大有直接關(guān)系,特別是2004年,進(jìn)口時(shí)間和數(shù)量都過于集中,國內(nèi)棉價(jià)經(jīng)歷了過山車一般的跌宕起伏,棉農(nóng)和棉商苦不堪言,直接導(dǎo)致次年植棉面積大減。”
農(nóng)業(yè)部的測算表明,種植棉花已成為全國近億棉農(nóng)收入的重要來源,在各棉花主產(chǎn)區(qū)農(nóng)戶家庭經(jīng)營中,棉花收入占現(xiàn)金收入的比重接近1/3。而在西部地區(qū),棉花是農(nóng)民增收和減輕貧困的關(guān)鍵,農(nóng)民半數(shù)以上的收入來自棉花,比起種其他作物,農(nóng)民可以得到相對較高的回報(bào),同時(shí)還可以創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì),僅在新疆每年就有近百萬采摘棉花的農(nóng)民工“摘走”10多億元。
農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心研究員杜珉分析說,外國棉花大量涌入,改變了國內(nèi)棉花的供給形勢,也影響到我國棉花價(jià)格。2002年以后,國際棉花價(jià)格總體低于國內(nèi)價(jià)格,隨時(shí)對國內(nèi)棉花價(jià)格產(chǎn)生打壓,這種價(jià)格打壓隨時(shí)會(huì)傳導(dǎo)到棉花收購市場價(jià)格,影響農(nóng)戶收益。據(jù)農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心估算,在過去近六年中從國際市場進(jìn)口的棉花,奪走了我國農(nóng)民250多億元人民幣,相當(dāng)于每個(gè)種植棉花的農(nóng)民失去了250元收入。