中國(guó)不僅是世界上最大的棉花生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó)，而且是世界第一大棉花進(jìn)口國(guó)。2005 年度中國(guó)棉花消費(fèi)量占世界總消費(fèi)量的 1/3 ，進(jìn)口量超過(guò)世界棉花貿(mào)易總量的 1/4。隨著中國(guó)棉花進(jìn)口量增加，外商采用了保稅寄售貿(mào)易方式進(jìn)行倉(cāng)儲(chǔ)。據(jù)張家港保稅區(qū)海關(guān)統(tǒng)計(jì)， 1～10 月份，張家港保稅區(qū)棉花進(jìn)口倉(cāng)儲(chǔ)量達(dá) 15 萬(wàn)噸，價(jià)值 2 億美元，比去年同期分別增長(zhǎng)了 5.8 倍和 5.9 倍，占江蘇口岸棉花進(jìn)口的近一半。進(jìn)口棉花貿(mào)易成為張家港保稅區(qū)發(fā)展的又一新亮點(diǎn)。
據(jù)分析，張家港保稅區(qū)進(jìn)口棉花倉(cāng)儲(chǔ)量激增的主要原因在于，我國(guó)受用棉量增加、棉花種植面積減少等諸多因素影響，棉花缺口問(wèn)題在短時(shí)間內(nèi)將難以解決。預(yù)計(jì)今明兩年中國(guó)棉花消費(fèi)將達(dá)到 1110 萬(wàn)噸，而棉花的缺口約 424 萬(wàn)噸，江蘇又是個(gè)缺棉大省，每年缺棉在 100 萬(wàn)噸以上。由于保稅區(qū)具有得天獨(dú)厚的保稅倉(cāng)儲(chǔ)和不受配額限制的優(yōu)勢(shì)，因此，越來(lái)越多的棉花銷售商選擇保稅倉(cāng)儲(chǔ)的方式進(jìn)入國(guó)內(nèi)。并且，張家港保稅區(qū)位于棉紡業(yè)較發(fā)達(dá)的長(zhǎng)三角，背靠本省的五大紡織出口城市南京、蘇州、無(wú)錫、常州和南通，水陸交通便利，港口優(yōu)勢(shì)突出，便于發(fā)揮倉(cāng)儲(chǔ)、分撥等物流功能。此外，張家港保稅區(qū)海關(guān)積極采取措施扶持棉花交易市場(chǎng)發(fā)展，開(kāi)通了新疆阿拉山口至張家港保稅區(qū)之間的轉(zhuǎn)關(guān)通道，為烏茲別克斯坦棉花進(jìn)入華東市場(chǎng)創(chuàng)造了有利條件。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年 1～10 月進(jìn)入張家港保稅區(qū)倉(cāng)儲(chǔ)的烏茲別克斯坦棉花共 3.7 萬(wàn)噸，比去年同期增長(zhǎng)了 7.9 倍。
