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黃金工業(yè)“十一五”規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策有望年內(nèi)出臺(tái)

2006-11-25 【中國(guó)童裝網(wǎng)】 【字體: 】 【打印進(jìn)入論壇
    近日,在國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)獲悉,備受行業(yè)矚目的《“十一五”黃金工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《黃金工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》有望在年內(nèi)出臺(tái)。
  國(guó)家發(fā)展改革委工業(yè)司副司長(zhǎng)熊必琳說(shuō),國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)非常重視黃金工業(yè)的發(fā)展,多次在有關(guān)情況匯報(bào)上作出批示,要求國(guó)家發(fā)展改革委抓緊研究、制定黃金行業(yè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策,提高開(kāi)采技術(shù),推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加強(qiáng)對(duì)黃金行業(yè)的宏觀引導(dǎo)和調(diào)控,整頓開(kāi)采秩序,保護(hù)黃金資源。國(guó)家發(fā)展改革委工業(yè)司在廣泛調(diào)研、深入研究和論證的基礎(chǔ)上,于2004年起草了《黃金工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》和《“十一五”黃金工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(征求意見(jiàn)稿)。這兩個(gè)文件已多次廣泛征求各方面意見(jiàn),年內(nèi)有望發(fā)布實(shí)施。
  近幾年,國(guó)家發(fā)展改革委配合貫徹執(zhí)行國(guó)家宏觀調(diào)控政策,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),先后制定出臺(tái)了汽車、水泥、電解鋁、鋼鐵、焦炭、電石、鐵合金等行業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策,在抑制固定資產(chǎn)投資過(guò)快增長(zhǎng)和制止部分行業(yè)盲目擴(kuò)張方面,取得了明顯效果,有力地促進(jìn)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。即將出臺(tái)的《黃金工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》同樣是以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照走新型工業(yè)化道路的要求,加快黃金工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí),促進(jìn)科學(xué)開(kāi)發(fā)和合理利用黃金礦產(chǎn)資源。
  《黃金工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》強(qiáng)調(diào)的是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,目的是引導(dǎo)社會(huì)投資的結(jié)構(gòu)和發(fā)展方向。該文件根據(jù)行業(yè)發(fā)展和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的要求,從產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、技術(shù)政策、準(zhǔn)入管理、投資管理、利用外資政策、企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策等方面規(guī)范黃金工業(yè)管理,明確了行業(yè)準(zhǔn)入條件。
  《“十一五”黃金工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)的是黃金工業(yè)近期規(guī)劃目標(biāo)和政策措施,指導(dǎo)黃金行業(yè)不能盲目發(fā)展。規(guī)劃要求,要以合理開(kāi)發(fā)利用黃金礦產(chǎn)資源為核心,依靠政府宏觀調(diào)控和市場(chǎng)機(jī)制加快黃金工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念,通過(guò)技術(shù)進(jìn)步和體制創(chuàng)新,不斷提高企業(yè)管理水平、技術(shù)裝備水平和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)黃金工業(yè)持續(xù)、有序、健康發(fā)展。規(guī)劃內(nèi)容包括我國(guó)黃金工業(yè)現(xiàn)狀、面臨的形勢(shì)和任務(wù)、“十一五”規(guī)劃目標(biāo)和政策措施等。
  熊必琳認(rèn)為,即將出臺(tái)的《黃金工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》將是我國(guó)建國(guó)以來(lái)第一個(gè)完整的規(guī)范黃金工業(yè)發(fā)展的政策性文件,內(nèi)容全面,可操作性強(qiáng),對(duì)規(guī)范黃金工業(yè)管理,建立公平的市場(chǎng)秩序和良好的發(fā)展環(huán)境將發(fā)揮重要作用。《“十一五”黃金工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》對(duì)“十五”發(fā)展進(jìn)行了全面總結(jié),分析了國(guó)內(nèi)外形勢(shì),提出了指導(dǎo)思想、發(fā)展原則、目標(biāo)和主要任務(wù)及措施,對(duì)指導(dǎo)黃金產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展具有重要的意義。
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