面對(duì)美國(guó)和歐盟的重重貿(mào)易限制,我國(guó)政府、商會(huì)也在積極尋求出路。業(yè)內(nèi)專家于此間分析指出,政府對(duì)紡織行業(yè)的外貿(mào)政策指導(dǎo)應(yīng)當(dāng)分為短期和長(zhǎng)期兩部分,從短期來(lái)看,如何積極應(yīng)對(duì)美國(guó)和歐盟擬采取的特保措施,避免國(guó)內(nèi)紡織企業(yè)的惡性競(jìng)爭(zhēng)是當(dāng)務(wù)之急,而這其中,行業(yè)自律是一項(xiàng)重要措施;從長(zhǎng)期來(lái)看,則應(yīng)當(dāng)從治本入手,扶持品牌企業(yè),提高產(chǎn)品附加值,遏制住我國(guó)出口紡織品量增價(jià)跌的勢(shì)頭,提升紡織企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力和影響力。因此,規(guī)范無(wú)序競(jìng)爭(zhēng),推行行業(yè)自律;扶持品牌企業(yè),提高產(chǎn)品附加值應(yīng)該是近期我國(guó)紡織品外貿(mào)政策的兩大走向。
自律政策將更加趨于剛性從去年底開(kāi)始,短短幾個(gè)月時(shí)間,商務(wù)部就出臺(tái)了數(shù)項(xiàng)自律政策。去年12月,商務(wù)部出臺(tái)八條措施,包括對(duì)中國(guó)紡織品出口加征關(guān)稅,引導(dǎo)企業(yè)有序出口、行業(yè)加強(qiáng)自律等。同時(shí),對(duì)中國(guó)特別有競(jìng)爭(zhēng)力的28項(xiàng)涉及到服裝紡織的產(chǎn)業(yè)限制固定資產(chǎn)投資,限制其生產(chǎn)能力的增長(zhǎng)。今年3月1日起對(duì)部分紡織品實(shí)施出口自動(dòng)許可管理政策。
而今年3月底商務(wù)部部長(zhǎng)薄熙來(lái)在中國(guó)發(fā)展高層論壇上仍然明確表示,今后的一段時(shí)間里,對(duì)于特別有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品,主要是中低端產(chǎn)品,政府一方面要尊重企業(yè)的發(fā)展權(quán)利,另一方面將適當(dāng)?shù)亟o予規(guī)范。
在本屆廣交會(huì)上,商務(wù)部外貿(mào)司司長(zhǎng)魯建華在接受記者采訪時(shí)也表示,為保證全球紡織品服裝貿(mào)易市場(chǎng)的穩(wěn)定,商務(wù)部正在研究出臺(tái)更為完善的行業(yè)自律措施,以鼓勵(lì)中國(guó)相關(guān)企業(yè)和行業(yè)的出口保持平穩(wěn)增長(zhǎng)。
在多項(xiàng)行業(yè)自律政策出臺(tái)之后,幾位商務(wù)部官員仍頻頻表示,要繼續(xù)出臺(tái)更為完善的行業(yè)自律措施,那么對(duì)于這一政策的走向我們不難預(yù)料。
行業(yè)自律需要做到既能讓企業(yè)自愿遵守,同時(shí)還帶有一定的剛性約束,要做到這一點(diǎn)非常困難。雖然商務(wù)部出臺(tái)了一系列的自律政策,但今年前兩個(gè)月我國(guó)紡織品出口仍保持了很快的增速。在這種情況下,我們不難猜測(cè)商務(wù)部為何還要繼續(xù)出臺(tái)還也自律措施。
那么,這些將要出臺(tái)的政策與前一段時(shí)間的自律政策相比會(huì)有何變化呢?中國(guó)紡織進(jìn)出口商會(huì)副會(huì)長(zhǎng)曹新宇認(rèn)為,政策的走向應(yīng)該是更加趨于剛性。特別是對(duì)一些“敏感商品”和“敏感市場(chǎng)”制定出更明確的、具有針對(duì)性的自我約束措施,以便從根本上解決問(wèn)題。
另外,從企業(yè)角度來(lái)看,國(guó)內(nèi)的紡織企業(yè)對(duì)政府出臺(tái)的行業(yè)自律措施也非常支持。企業(yè)表示,自律措施有利于整個(gè)紡織品服裝行業(yè)走向國(guó)際市場(chǎng),企業(yè)愿意也能夠根據(jù)相關(guān)政策的指導(dǎo)進(jìn)行自我調(diào)整。
廣交會(huì)上,業(yè)界還有著要提高出口關(guān)稅,降低出口退稅等自律措施的傳聞。對(duì)此,許多企業(yè)表示,這些可能出臺(tái)的措施雖然一定程度上增加了企業(yè)的成本,但整體上有利于行業(yè)的發(fā)展,企業(yè)是支持的,只是希望政策能盡快明朗,給企業(yè)一個(gè)調(diào)整的時(shí)間。
此外,有些企業(yè)提出,下半年政府可以依據(jù)今年前兩個(gè)月企業(yè)紡織品出口的實(shí)際,對(duì)美國(guó)擬設(shè)限的三種紡織品出口數(shù)量進(jìn)行比例控制,中國(guó)紡織品進(jìn)出口商會(huì)副會(huì)長(zhǎng)曹新宇透露,相關(guān)部門也在考慮這一建議。
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