12月20日從商務(wù)部獲悉，歐盟化學(xué)品管理新法規(guī)——REACH法規(guī)已于近日通過最終投票表決，并將于2007年6月1日開始全面實(shí)施，該法規(guī)的一個(gè)重要特點(diǎn)，是將更多控制化學(xué)品風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任從管理部門轉(zhuǎn)到企業(yè)。
有消息指出，REACH法規(guī)實(shí)施后，我國每年數(shù)百億歐元的輸歐消費(fèi)品、機(jī)電產(chǎn)品等將受到影響。而根據(jù)商務(wù)部和中國五礦化工進(jìn)出口商會(huì)的有關(guān)調(diào)查問卷結(jié)果表明，目前大部分企業(yè)還未為REACH注冊(cè)作任何準(zhǔn)備。
中歐化工品貿(mào)易額年近200億美元
據(jù)了解，REACH新立法將對(duì)約3萬種常用化學(xué)品通過注冊(cè)、評(píng)估和許可這三個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施安全監(jiān)控。商務(wù)部世貿(mào)司司長(zhǎng)張向晨日前就REACH法規(guī)回答記者提問時(shí)指出，根據(jù)該法規(guī)，任何在歐盟生產(chǎn)、銷售和使用的化學(xué)品以及下游制成品中含有的化學(xué)物質(zhì)生產(chǎn)或進(jìn)口超過1噸/年的，企業(yè)必須向歐盟設(shè)在芬蘭首都赫爾辛基的新主管機(jī)構(gòu)注冊(cè)其生產(chǎn)的化學(xué)品，并列出其潛在危害。如果沒有數(shù)據(jù)證明產(chǎn)品的安全性，就不能進(jìn)入歐盟市場(chǎng)。
根據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2005年中歐雙邊貿(mào)易額為2173.1億美元，其中化工品貿(mào)易額167.58億美元，涉及到32453家企業(yè)。其中出口79.76億美元，進(jìn)口87.82億美元。2006年1～10月中歐化工品貿(mào)易額達(dá)到160億美元，預(yù)計(jì)全年將接近190億美元。所以，企業(yè)能否順利應(yīng)對(duì)歐盟的REACH法規(guī)，對(duì)于保證中歐化學(xué)品貿(mào)易不受阻礙非常重要。
機(jī)電紡織等化學(xué)品下游行業(yè)將受影響
專家指出，REACH對(duì)中國產(chǎn)品的影響遠(yuǎn)不止于化工領(lǐng)域。其內(nèi)容不僅涉及化學(xué)物質(zhì)及化學(xué)配制品，還包括含有化學(xué)成分的幾乎所有產(chǎn)品。除化工企業(yè)外，凡是用到化工產(chǎn)品的其它出口歐盟企業(yè)，只要涉及到的化學(xué)品超過1噸，同樣難逃REACH法規(guī)監(jiān)管，這無疑將使我國從歐盟進(jìn)口產(chǎn)品成本增加，嚴(yán)重影響下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
第一紡織網(wǎng)分析師馬新征說，REACH法規(guī)的實(shí)施，必將對(duì)我出口歐盟的紡織品服裝企業(yè)帶來巨大的沖擊與影響。據(jù)中國第一紡織網(wǎng)自海關(guān)獲取的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，中國每年從歐洲進(jìn)口染料、顏料及中間體的總金額為7000萬美元。
照此計(jì)算，如果法規(guī)正式實(shí)施，中國有關(guān)紡織企業(yè)將多支出加工成本3000萬元，而中國染料生產(chǎn)企業(yè)的成本也會(huì)上漲，因此，紡織品價(jià)格的上調(diào)也將不可避免。
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