業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為,棉花作為一種戰(zhàn)略物資,應(yīng)當(dāng)與糧食放在同等地位,亟須出臺(tái)既能解決國(guó)內(nèi)外棉花價(jià)格差距,又能保護(hù)棉農(nóng)利益的政策。
中國(guó)入世后為了履行有關(guān)承諾,對(duì)原有的農(nóng)產(chǎn)品財(cái)政補(bǔ)貼性政策做了很大的調(diào)整,F(xiàn)有僅有的很少的補(bǔ)貼政策都將在“十一五”期間取消。農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心研究員杜珉說(shuō),屆時(shí)我國(guó)棉花生產(chǎn)沒(méi)有任何扶持政策措施,這與我們棉花大國(guó)地位,與我們發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)狀況,以及WTO協(xié)議的綠箱政策是不相稱(chēng)的。
中國(guó)棉紡織行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)徐文英認(rèn)同這種觀點(diǎn),他說(shuō),解決國(guó)內(nèi)外棉價(jià)接軌的問(wèn)題已經(jīng)十分緊迫。抓緊研究既放開(kāi)進(jìn)口棉花限制同時(shí)又保護(hù)棉農(nóng)利益的政策已經(jīng)十分必要。對(duì)于現(xiàn)有的棉花進(jìn)口政策,北京棉花展望信息咨詢(xún)有限責(zé)任公司國(guó)際部主任劉永麗則認(rèn)為,僅僅用配額、滑準(zhǔn)稅等政策在產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)部調(diào)整,必然是眾口難調(diào),需要從產(chǎn)業(yè)鏈源頭注入一定的價(jià)值。
上海WTO事務(wù)咨詢(xún)中心咨詢(xún)部主任馮軍認(rèn)為,近幾年進(jìn)口棉大增,其中美棉最多,直接沖擊國(guó)內(nèi)棉商和棉農(nóng)利益。在對(duì)生產(chǎn)、科研環(huán)節(jié)沒(méi)有國(guó)家扶持的情形下,放開(kāi)棉花市場(chǎng),聽(tīng)任外棉沖入,會(huì)陷我國(guó)棉花于不利地步。