棉花種植面積和產量以及棉價年際間增減波動頻繁，是近些年來我國棉花生產的一個重要特點，棉花價格、產量、供求關系的波動常會使棉農無所適從。如今，又到年末，展望明年，是否種棉、怎樣種棉等問題又一次擺到了棉農面前。我省是產棉大省，棉農們每每要遭受此類困惑，棉農又該怎樣去應對棉花市場的波動呢？為此記者走訪了一些專業(yè)人士。
是否盡早出臺棉花補貼政策，使棉農得到實惠？我國是全球最大的棉花生產國、最大的棉花進口國、最大的紡織國、最大的棉花消費國。我國的棉花生產仍是以一家一戶為主的分散種植，他們要進入大市場，融入大流通，困難重重。河南省中亨棉業(yè)有限公司總經理徐紅學說，由于美國有棉花補貼政策(年補貼約40億美元，棉花總產為300多萬噸)而我國(棉花總產為800萬噸左右)沒有，這大大降低了我國棉花市場的國際競爭力，棉花市場風險都是由棉農和棉花初級加工企業(yè)承擔。
要穩(wěn)定棉花面積，增強棉農的抗市場風險能力，我國應盡早出臺棉花補貼政策，使棉農得到實惠。對此美國的棉花補貼，我們只對良種實行補貼是遠遠不夠的，同時也要對農藥、化肥等農業(yè)生產資料進行補貼，這樣才能降低棉農的生產成本，才能使我們的棉花更具市場競爭力，才能與美國棉花在市場上抗衡。
選擇高產穩(wěn)產的優(yōu)良品種、推廣先進的種植技術至關重要。對于棉農來說，選擇高產穩(wěn)產的優(yōu)良品種可為增收打下堅實基礎，積極推廣先進的種植技術是棉花豐收的保障。只有優(yōu)良品種才能生產出高品質的棉花，只有這樣棉花才能得到棉紡企業(yè)的認可。先進的種植技術不僅能增加棉花產量，同時也能有效改善棉花的品質。
組建棉花專業(yè)合作社，引導棉農走向市場。要做到增產又增收，使所產的棉花順利進入市場，增強抗風險的能力，就要以棉花加工企業(yè)為龍頭，組建棉花專業(yè)合作社，也就是“公司+基地+農戶”的經營模式。以公司為龍頭帶動棉農發(fā)展棉花生產，通過簽訂相關合同，棉農不僅可參與初級分配，同時也可以參與二次分配，這在一定程度上拉大了增收空間。
我省一些地方對此也進行了積極探索。作為覆蓋商丘50%棉農的棉花產業(yè)化龍頭企業(yè)，商丘銀河棉業(yè)有限公司通過“龍頭企業(yè)＋專業(yè)社＋農戶”等產業(yè)化經營方式，與農戶建立棉花專業(yè)合作社。這個合作社連接了企業(yè)和農民兩方，實行每千畝棉花派一名技術員的做法，為棉農培訓科學種棉的新技術。同時，向農民提供良種、化肥，并結合國家宏觀調控預警信息、棉紡市場情況、棉花種植時的市場價格來形成年度的合同最低收購價。在這樣的合作機制下，農民和企業(yè)形成利益共同體。
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明年全球棉花缺口將增大
日前召開的2007新疆棉花市場高峰論壇傳來信息，預計2008年度全球棉花產需缺口將放大。
受美國棉花種植面積持續(xù)減少、印度及烏茲別克斯坦棉花出口數(shù)量銳減等因素影響，2008年度棉花價格將在新高區(qū)間運行。
由于玉米、小麥等農產品價格大幅上漲，美國今年棉花種植面積大幅減少，2007年美國棉花種植預期面積6700余萬畝，較上一年度縮減了27%。
此外，作為世界主要產棉國之一的印度，其對全球棉花價格的影響將擴大，雖然目前印度還是一個棉花凈出口國，但兩年后，作為全球第二大人口大國，其紡織業(yè)仍有極大的發(fā)展空間，這可能導致印度由棉花凈出口國向凈進口國轉化。
產棉大國烏茲別克斯坦由于國內棉花需求急速加大，2008年度棉花出口量減少已是“不爭的事實”。
全球棉花產量自2004年創(chuàng)下2659萬噸的歷史新高之后，便呈現(xiàn)逐步走低的態(tài)勢，到本年度，當年產不能滿足需求的狀況已經進入第三年，并且產需缺口處于一種逐步放大的趨勢中，至本年度為止，這種缺口已放大到200萬噸以上的水平。
發(fā)改委：明年棉花市場調控目標已定
國家發(fā)改委要求2008年全國棉花工作要綜合運用儲備、進出口、信息發(fā)布、信貸政策等手段，加強市場調控，維護市場穩(wěn)定，保證紡織用棉需要。具體要做好以下工作：
一是科學預測棉花需求的變化，合理確定棉花進口計劃，適時發(fā)放棉花進口配額，引導企業(yè)掌握好進口時機。二是在保護農民利益、穩(wěn)定國內棉花生產的基礎上，研究完善有利于各等級棉花進口的稅收政策，滿足紡織工業(yè)不同等級用棉需要。三是制訂棉花調控預案，及時組織拋售儲備棉，保證市場供應。四是定期發(fā)布棉花總量平衡和市場價格信息，引導企業(yè)經營行為，促進市場平穩(wěn)運行。五是加強棉花統(tǒng)計工作，為做好棉花總量平衡、市場調控提供科學依據(jù)。
