一條褲子賣幾百美元，出口單價(jià)高過全國平均水平五六倍。商會關(guān)注并已介入核查，業(yè)界稱是為騙取更多紡織品配額分配。
深圳去年紡織品服裝出口總額達(dá)161.67億美元，同比增長178.65％。業(yè)界盛傳深圳紡織品服裝出口總額有水分，其目的是將業(yè)績做大而騙取今年更多的配額分配。
中國紡織品進(jìn)出口商會副會長曹新宇（下稱“紡織商會”）5日接受《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》采訪時(shí)表示，深圳的增長速度屬于異常情況，“紡織商會”對此非常關(guān)注，至于為何快速增長，有待核查后再下結(jié)論。而深圳各界則否認(rèn)虛增一說。
一年出口激增178.65％
據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2006年，深圳紡織品服裝出口一舉突破百億美元大關(guān)，從2005年的58.02億美元上升至161.67億美元，同比增長178.65％，較全球紡配取消前三年平均出口額增長近10倍，出口總額占廣東全省的比重由配額取消前的8％～9％左右升至45％以上。
曹新宇談道，深圳去年紡織品服裝出口虛增的說法只是業(yè)界一種猜測，目前還沒有證據(jù)去支撐。“深圳的快速增長存在兩種可能：一種是真正快速增長；而另一種情況是有問題的，商會將對此采取方法堵住漏洞，”曹新宇說，“目前還不能下結(jié)論，這要等調(diào)查結(jié)果。根據(jù)有關(guān)政府部門公開的各類數(shù)據(jù)，以及商會的了解，會對深圳去年紡織品服裝出口是否存在虛增做出正確的判斷。目前調(diào)查結(jié)果尚未出來，未來的調(diào)查結(jié)果或許對外公布，但也有可能不對外公布而直接提交給政府部門。”
山東一家大型紡織品企業(yè)副總經(jīng)理接受記者采訪時(shí)表示，他已就此事直接以書面形式向紡織商會提出一些意見。他個(gè)人認(rèn)為，深圳去年紡織品服裝出口總額肯定存在虛增，因?yàn)樘撛鲈谄渌鞘幸泊嬖凇?jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2006年我國紡織品和服裝出口總額達(dá)1439.92億美元，與上年同比增長22.51％，而深圳的出口總額一下占到全國的10％以上，而且出口增長幅度大大超過全國的出口增長幅度，從這些數(shù)據(jù)可以看出異常。
該人士還談道，這種虛報(bào)出口金額的事情對整個(gè)國家的出口秩序是不利的。
深圳市鴻鑫進(jìn)出口有限公司在業(yè)務(wù)介紹上注明有出口歐盟，美國各類紡織品的配額調(diào)劑、轉(zhuǎn)讓及轉(zhuǎn)標(biāo)等工作，并注明出口可以不收匯。該公司有關(guān)負(fù)責(zé)人劉裕華對記者表示，該企業(yè)去年從商務(wù)部分到的紡織品配額只有幾千打，是按商務(wù)部分配的配額數(shù)量在出貨，不可能存在虛增。
深圳市有關(guān)政府部門對虛增一說也給予了否認(rèn)。深圳市貿(mào)易工業(yè)局有關(guān)負(fù)責(zé)人稱，出口數(shù)據(jù)由海關(guān)提供，不可能存在造假。事實(shí)上，從政府層面上說完全沒有虛增出口的必要性，虛增只會增加政府的退稅負(fù)擔(dān)。
提高單價(jià)為主要途徑
業(yè)內(nèi)普遍懷疑，虛增途徑主要是企業(yè)通過提高單價(jià)來進(jìn)行的。
“深圳部分企業(yè)的347/8類（輸美棉制褲子）配額的出口單價(jià)在幾十甚至幾百美元一條，我們公司也常年做347/8的訂單，我們認(rèn)為出口美國的褲子根本不可能做到這么高的價(jià)格。”上述山東紡企副總經(jīng)理這樣告訴記者，提高報(bào)關(guān)單價(jià)是虛增的主要途徑。
上海一專業(yè)人士告訴記者，從出口單價(jià)來看，深圳比全國平均水平高出5～6倍，這不太正常。配額的分配很大程度上倚重于各個(gè)企業(yè)過往的出口業(yè)績，企業(yè)為了獲得更多的配額，通過種種途徑把業(yè)績做大而虛報(bào)出口。按《紡織品出口管理辦法（暫行）》第十一條規(guī)定，業(yè)績分配中70％為對設(shè)限國業(yè)績，30％為對非設(shè)限國業(yè)績。業(yè)績分配產(chǎn)生利益驅(qū)動(dòng)，70％部分須憑證報(bào)關(guān)出口尚且可以虛報(bào)高價(jià)，那么30％對非設(shè)限國家部分就更有機(jī)會虛報(bào)高價(jià)。
該人士指出，從深圳對各個(gè)國別的紡織品服裝出口來看，去年對羅馬尼亞出口為40億美元，對保加利亞出口為10多億美元。上述兩國于今年1月1日正式加入歐盟，從中國出口保、羅兩國的相關(guān)類別紡織品也將納入歐盟統(tǒng)一的配額框架體系下。深圳某些企業(yè)為了分配到更多的配額，不排除在出口到上述兩國的數(shù)量上存在造假成分的可能性。
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2005年出口到羅馬尼亞紡服產(chǎn)品占深圳紡服產(chǎn)品的比重為1％，而到了2006年這一比重已經(jīng)上升至24％，保加利亞的比重上升至6％，出口到這兩個(gè)國家紡服產(chǎn)品的增幅對深圳紡服出口總增量的貢獻(xiàn)率達(dá)到47％。
提高單價(jià)是主要途徑，但也有一些報(bào)關(guān)出口歐美，但實(shí)際上是出口到其他非設(shè)限的國家和地區(qū)或者只報(bào)關(guān)而不出口，以此爭取今年分配到更多的配額。
香港紡織商會總干事楊炎對記者表示，去年不少設(shè)限產(chǎn)品內(nèi)地海關(guān)簽證數(shù)據(jù)與歐美海關(guān)清關(guān)率的差距達(dá)到20％～30％，這不排除內(nèi)地有些企業(yè)為獲得今年的配額而在報(bào)關(guān)時(shí)造假的可能，香港紡織商會已請求商務(wù)部等對此進(jìn)行調(diào)查。
