織里，浙江湖州的一個(gè)小鎮(zhèn)，就如它的名字一般，紡織自古就是這里的傳統(tǒng)。上世紀(jì)80年代初期，童裝產(chǎn)業(yè)從家庭作坊里起步，而如今，經(jīng)過(guò)近30年的發(fā)展，這里已成為了全國(guó)最大的童裝產(chǎn)銷基地和棉坯布集散中心，“童裝之鄉(xiāng)”的盛譽(yù)聞名海內(nèi)外。當(dāng)?shù)厝寺暦Q“全國(guó)兒童身上穿的童裝4件里就有1件是織里造”并非虛言，在這一鎮(zhèn)之轄，現(xiàn)聚集著8799家童裝企業(yè)，吸納了15萬(wàn)之眾從事童裝生產(chǎn)、加工的外來(lái)務(wù)工者，年產(chǎn)各類童裝3.2億件(套)，約占國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的25%。
無(wú)疑，童裝產(chǎn)業(yè)對(duì)加快織里區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鎮(zhèn)化建設(shè)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)揮了積極的作用。但由于童裝產(chǎn)業(yè)自身的特點(diǎn)，大量家庭作坊式童裝企業(yè)還普遍存在著集生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)、生活為一體的“三合一”現(xiàn)象，加之當(dāng)?shù)貎?nèi)置通天樓梯的特殊房型，大量化纖棉麻等特殊原料，忽視消防安全生產(chǎn)的企業(yè)主和文化素質(zhì)偏低且安全意識(shí)較差的外來(lái)務(wù)工群體，使得織里鎮(zhèn)童裝企業(yè)火災(zāi)隱患十分嚴(yán)重。
長(zhǎng)期的火災(zāi)隱患終于在沉淀中爆發(fā)了。去年，在短短37天之內(nèi)，織里鎮(zhèn)相繼發(fā)生了“9·14”、“10·21”兩起特大火災(zāi)事故，共造成23人死亡。兩起火災(zāi)的事發(fā)地都是典型的“三合一”場(chǎng)所，這也是織里最常見(jiàn)的四層小樓，一般是一二樓進(jìn)行生產(chǎn)加工以及儲(chǔ)存產(chǎn)品和原料，三四樓則住著企業(yè)主和大量工人。尤其要命的是，為了防止童裝款式外泄，整樓的窗戶往往都被鐵柵欄和鐵絲網(wǎng)封死，而樓梯就建在樓里面，一旦發(fā)生火災(zāi)，樓里的人不能從窗戶逃生，也無(wú)法從樓梯疏散，而且樓梯還直接形成一個(gè)巨大的“煙道”，把濃煙直接送到了人員居住的樓層。很多人不是被燒死的，而是被濃煙嗆死的。
接連的大火，教訓(xùn)深刻，損失慘重。湖州市委、市政府痛定思痛后決定斷臂求生，在“10·21”火災(zāi)當(dāng)天開(kāi)始對(duì)全鎮(zhèn)9700多家童裝企業(yè)全面停產(chǎn)停業(yè)整治，一份由省、市消防部門制定的《織里鎮(zhèn)童裝企業(yè)消防整治過(guò)渡性標(biāo)準(zhǔn)》明確規(guī)定：只要實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)區(qū)與生活區(qū)徹底分離并通過(guò)預(yù)驗(yàn)收，企業(yè)即可恢復(fù)生產(chǎn)；只要通過(guò)正式驗(yàn)收，就允許生產(chǎn)至2007年的8月31日；凡在期限內(nèi)未通過(guò)驗(yàn)收的一律予以關(guān)閉。45天之內(nèi)，絕大部分童裝企業(yè)完成了生產(chǎn)區(qū)和生活區(qū)的分離，901家未達(dá)到整治標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)被強(qiáng)行關(guān)閉。
與此同時(shí)，新制定的《織里鎮(zhèn)“三合一”企業(yè)建筑分離改造技術(shù)要求》所明確的“垂直隔離”和“水平隔離”模式也開(kāi)始推廣。所謂“垂直隔離”，即一個(gè)建筑單元區(qū)只設(shè)置一種功能，要么生產(chǎn)，要么住人。而“水平隔離”，則是把生產(chǎn)與住人的樓層完全隔離，住宿的人員由外建的樓梯直接下樓。“這兩種隔離，能夠確保人廠分離，發(fā)生火災(zāi)時(shí)保證人有路可逃。”湖州市消防支隊(duì)徐志宏政委介紹說(shuō)。
6月5日，在織里鎮(zhèn)吉昌路“三合一”整治點(diǎn)看到，一道道寬1.4米，高1.5米的鋼筋混泥土結(jié)構(gòu)的室外逃生連廊拔地而起，二層及以上的每個(gè)樓層均設(shè)置連通各戶的室外連廊，連廊兩側(cè)設(shè)有室外樓梯通至地面。在童裝企業(yè)內(nèi)部，樓梯被改造成了封閉樓梯間，樓層間8厘米厚的混凝土模板耐火極限達(dá)1.5小時(shí)；在生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)，室內(nèi)簡(jiǎn)易噴淋、煙感報(bào)警兩套系統(tǒng)全部建成，照明燈、滅火器、安全出口、疏散通道標(biāo)志線、疏散指示標(biāo)志等一應(yīng)俱全……截至5月31日，織里鎮(zhèn)已有498幢改造建筑開(kāi)工，部分已經(jīng)完工，而今年8月31日以后，未實(shí)行徹底分離的童裝類企業(yè)將一律被關(guān)閉。
為了徹底消除童裝企業(yè)“三合一”火災(zāi)隱患，織里鎮(zhèn)正在建設(shè)兩個(gè)童裝標(biāo)準(zhǔn)化廠區(qū)，廠區(qū)內(nèi)生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)、服務(wù)區(qū)、商務(wù)區(qū)、物流區(qū)完全分離，總占地面積967畝，總投資5.5億元。目前，一期工程50萬(wàn)平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房已經(jīng)完成主體建筑施工，今年8月底，就可以有1000家具備50臺(tái)縫紉機(jī)生產(chǎn)規(guī)模的企業(yè)搬入使用。“我們必須著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)從源頭上解決了童裝企業(yè)‘三合一’火災(zāi)隱患問(wèn)題，既轉(zhuǎn)變了生產(chǎn)模式，又提升了產(chǎn)業(yè)層次，為促進(jìn)織里童裝產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康安全地發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。”湖州市常務(wù)副市長(zhǎng)吳水霖認(rèn)為。 |
