紡機(jī)制造能力不足制約行業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展
通過觀察幾地方紡織機(jī)械進(jìn)口增長(zhǎng)率高于30%的數(shù)字，筆者不禁感慨紡織行業(yè)發(fā)展的巨大潛力，但另一組數(shù)字卻又讓人隱憂起來——9成以上高端紡織機(jī)不得不依賴進(jìn)口。
我國(guó)紡織業(yè)的上游受制于人，不利于行業(yè)健康發(fā)展。首先企業(yè)的生產(chǎn)效率和生產(chǎn)能力完全暴露在生產(chǎn)機(jī)械供貨方的眼皮底下，這就使得企業(yè)在產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展趨勢(shì)中處于被動(dòng)地位。再就是日后行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的提高和改變，完全成了處于產(chǎn)業(yè)鏈上方的國(guó)家間的游戲，我國(guó)企業(yè)的生產(chǎn)在一定程度上會(huì)被牽著鼻子走，無法從根本上自主把握。
由此看來，紡機(jī)進(jìn)口大增暴露出來的問題，不僅是一年后可能出現(xiàn)的貿(mào)易摩擦；更說明在產(chǎn)業(yè)鏈上端，我國(guó)紡機(jī)設(shè)備制造能力嚴(yán)重不足，這更嚴(yán)重制約了我國(guó)紡織業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
今年以來，江蘇舜天集團(tuán)下屬紡織企業(yè)進(jìn)口機(jī)械大量增加。江蘇舜天集團(tuán)副總裁白金良告訴記者：“集團(tuán)下面的一家小企業(yè)，今年就進(jìn)口紡織機(jī)械30多臺(tái)，共計(jì)2000多萬美元，比去年同期增長(zhǎng)三成多。”
其實(shí)，隨著中歐紡織品協(xié)議今年年底即將到期，國(guó)內(nèi)很多紡織企業(yè)都像舜天這樣加大了紡機(jī)進(jìn)口力度，紡機(jī)進(jìn)口出現(xiàn)“大漲潮”。不少民營(yíng)企業(yè)進(jìn)口的增長(zhǎng)幅度，甚至達(dá)到了驚人的三位數(shù)。
民營(yíng)企業(yè)高站“潮頭”
在紡織企業(yè)云集的長(zhǎng)三角，紡機(jī)設(shè)備進(jìn)口快速增長(zhǎng)非常明顯。
南京海關(guān)統(tǒng)計(jì)，今年前7個(gè)月，江蘇口岸進(jìn)口紡織機(jī)械及其零附件3.36億美元，比去年同期增長(zhǎng)36.4%。
上海海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，上海口岸今年上半年共進(jìn)口紡織機(jī)械7.1億美元，比去年同期增長(zhǎng)43.7%，增幅提高達(dá)28.5個(gè)百分點(diǎn)。
杭州海關(guān)統(tǒng)計(jì)，今年1至7月份，浙江省紡織機(jī)械進(jìn)口5.92億美元，同比增長(zhǎng)57.2%，比2006年全年增幅高出36.2個(gè)百分點(diǎn)。
而在這股上漲的“潮水”中，民營(yíng)企業(yè)無疑高高站在“潮頭”。海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，今年1至6月，江蘇口岸民營(yíng)企業(yè)此項(xiàng)進(jìn)口額達(dá)到4617萬美元，劇增353%。而浙江省1至7月民營(yíng)企業(yè)此項(xiàng)進(jìn)口額同比增幅也達(dá)107%，達(dá)到1.86億美元。
在中國(guó)紡織業(yè)第一縣——浙江紹興縣，縣外經(jīng)貿(mào)局黨組書記周如生告訴記者，他時(shí)常注意到紹興縣的街頭有兩股車流，一股往外運(yùn)送淘汰紡機(jī)，一股則運(yùn)來嶄新紡機(jī)。
備戰(zhàn)“后協(xié)議時(shí)代”是首因
中歐紡織品協(xié)議年底到期，紡織品貿(mào)易即將進(jìn)入“后協(xié)議時(shí)代”，無疑是紡機(jī)進(jìn)口大幅增長(zhǎng)的首要因素。
杭州海關(guān)統(tǒng)計(jì)分析處錢平認(rèn)為，中歐、中美紡織品協(xié)議即將到期被國(guó)內(nèi)紡織行業(yè)視作利好，導(dǎo)致行業(yè)投資升溫。同時(shí)，在經(jīng)歷了2005年出口市場(chǎng)的混亂局面后，大多數(shù)紡織企業(yè)開始認(rèn)識(shí)到只有不斷提高技術(shù)水平和產(chǎn)品附加值，才能在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。因此，企業(yè)紛紛加大了對(duì)生產(chǎn)設(shè)備升級(jí)和擴(kuò)大產(chǎn)能的投入，從而拉動(dòng)紡機(jī)設(shè)備進(jìn)口大幅增長(zhǎng)。
而國(guó)內(nèi)紡機(jī)設(shè)備制造業(yè)難以滿足國(guó)內(nèi)紡織產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代的需求，則加劇了紡機(jī)進(jìn)口。如需求量很大的高速、高效、自動(dòng)化程度高的高端設(shè)備短期內(nèi)還要依賴進(jìn)口。以無梭織機(jī)為例，國(guó)產(chǎn)噴氣織機(jī)的轉(zhuǎn)速僅為國(guó)外同類產(chǎn)品的一半左右，9成以上高端產(chǎn)品不得不依賴進(jìn)口。“不是我們不想買國(guó)產(chǎn)紡機(jī)設(shè)備，而是很多國(guó)內(nèi)大企業(yè)的設(shè)備在檔次、型號(hào)方面的確不能滿足企業(yè)的技術(shù)升級(jí)需求。”一家國(guó)有紡織企業(yè)負(fù)責(zé)人說，
專家指出，民營(yíng)企業(yè)紡機(jī)進(jìn)口增幅如此之高，更說明在目前“準(zhǔn)配額體制”下，出口受到抑制的民營(yíng)企業(yè)，確有擴(kuò)張產(chǎn)能、搶占“后協(xié)議時(shí)代”歐美市場(chǎng)的沖動(dòng)。
江蘇省紡織工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)謝明認(rèn)為，國(guó)家關(guān)稅政策調(diào)整，也促使企業(yè)突擊進(jìn)口。從今年7月1日起，國(guó)家對(duì)新批準(zhǔn)的內(nèi)外資項(xiàng)目進(jìn)口所有規(guī)格的自動(dòng)絡(luò)筒機(jī)和噴氣織機(jī)一律停止執(zhí)行進(jìn)口免稅政策，這導(dǎo)致企業(yè)在規(guī)定生效之前突擊進(jìn)口。
勞動(dòng)力成本的上升也讓企業(yè)求助于機(jī)器。著名紡織機(jī)械生產(chǎn)商瑞士RIETER集團(tuán)的一位業(yè)務(wù)員告訴記者，進(jìn)口紡織機(jī)械中數(shù)量最大、增幅最猛的是搖紗機(jī)、絡(luò)紗機(jī)和自動(dòng)絡(luò)筒機(jī)，這些都是勞動(dòng)力替代型機(jī)械。近年來國(guó)內(nèi)人工成本不斷加大，招工難成了紡織企業(yè)的一個(gè)普遍難題。企業(yè)因此大量進(jìn)口自動(dòng)化設(shè)備，以緩解用工壓力。
“后協(xié)議時(shí)代”不能盲目樂觀
有識(shí)之士認(rèn)為，今年底中歐紡織品協(xié)議即將到期，企業(yè)在配額取消、出口市場(chǎng)增大的預(yù)期下擴(kuò)張產(chǎn)能，很可能再度埋下將來貿(mào)易摩擦的隱患。
中國(guó)紡織品進(jìn)出口商會(huì)會(huì)長(zhǎng)王沈陽就警告企業(yè)，即使中歐、中美紡織品協(xié)議到期，歐美仍會(huì)動(dòng)用反傾銷、反補(bǔ)貼以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘等保護(hù)本國(guó)產(chǎn)業(yè)，企業(yè)不應(yīng)盲目樂觀。投資居高不下將加劇產(chǎn)能過剩，從而惡化貿(mào)易環(huán)境，企業(yè)對(duì)此必須有清醒的認(rèn)識(shí)。
錢平認(rèn)為，中歐、中美紡織品協(xié)定到期后，由于中國(guó)入世議定書中仍有其他限制條款，歐美仍可舉起“特保”大棒阻礙中國(guó)紡織品的進(jìn)入等。此外人民升值、出口退稅率下調(diào)等等，都將使紡織業(yè)發(fā)展前景仍面臨考驗(yàn)。
