面對(duì)棉農(nóng)、棉企的各種困難，我們強(qiáng)烈建議政府應(yīng)該提高棉紡行業(yè)的出口退稅率，提高進(jìn)口棉花的滑準(zhǔn)關(guān)稅率，并且增加收儲(chǔ)量。否則2009年1月后，新疆棉花集中上市，棉價(jià)有破萬的可能。涉棉企業(yè)將迎來新的一輪洗牌，部分棉花收購(gòu)加工企業(yè)將出現(xiàn)資不抵債的狀況。
而困擾新疆棉花產(chǎn)業(yè)的深層次問題是運(yùn)輸瓶頸，新疆棉花產(chǎn)量占全國(guó)產(chǎn)量一半，占世界10%，但由于運(yùn)輸瓶頸問題，導(dǎo)致新疆棉花缺乏“話語權(quán)”。對(duì)此問題，建議國(guó)家考慮在新疆設(shè)置國(guó)家儲(chǔ)備庫(kù)，緩解集中運(yùn)輸壓力，并解決企業(yè)交儲(chǔ)難的問題。鄭交所也可考慮在新疆設(shè)置交割庫(kù)，從而帶動(dòng)新疆企業(yè)積極參與期貨市場(chǎng)。
最后一個(gè)問題關(guān)于農(nóng)發(fā)行的信貸政策問題，在國(guó)外，企業(yè)只有在期貨市場(chǎng)做了套期保值以后，銀行才會(huì)放貸，而我們國(guó)內(nèi)正好相反，農(nóng)發(fā)行卻嚴(yán)格限制企業(yè)進(jìn)入期貨市場(chǎng)套期保值。我們認(rèn)為農(nóng)發(fā)行應(yīng)該調(diào)整政策趨向，鼓勵(lì)信貸企業(yè)積極參與期貨市場(chǎng)參與套期保值，規(guī)避棉價(jià)下跌風(fēng)險(xiǎn)，并實(shí)現(xiàn)棉企的穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)。
