11月5日，在工業(yè)和信息化部召開2008年三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新聞發(fā)布會(huì)上，工信部運(yùn)行監(jiān)督協(xié)調(diào)局局長(zhǎng)朱宏任表示，國(guó)際金融動(dòng)蕩對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響進(jìn)一步顯現(xiàn)，對(duì)工業(yè)領(lǐng)域的影響尤為突出，因此要堅(jiān)持把擴(kuò)大內(nèi)需作為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的最有效手段。
而據(jù)工信部中小企業(yè)司司長(zhǎng)王黎明透露，對(duì)于受到?jīng)_擊最大的勞動(dòng)密集型、出口密集型中小企業(yè)，繼前不久部分勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的出口退稅調(diào)高兩個(gè)百分點(diǎn)之后，有關(guān)部門有望在近期再次調(diào)高1個(gè)百分點(diǎn)，以彌補(bǔ)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的支出。
剛剛從廣東、山東等省調(diào)研中小企業(yè)生產(chǎn)狀況歸來的王黎明表示，為解困中小企業(yè)，有關(guān)部門將繼續(xù)加大政策支持的力度。積極發(fā)展技術(shù)創(chuàng)新、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)品換代將成為中小企業(yè)走出困境的主要途徑。
鼓勵(lì)紡織產(chǎn)業(yè)調(diào)整
作為工業(yè)領(lǐng)域的重要組成部分，解決中小企業(yè)目前正面臨的困境成為工信部下一步工作的重中之重。
朱宏任表示，國(guó)際金融動(dòng)蕩對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響還在擴(kuò)大，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)進(jìn)一步放緩已成必然趨勢(shì)的背景下，我國(guó)工業(yè)發(fā)展的外部需求將繼續(xù)減弱。
隨著外部需求的減弱，近年來部分行業(yè)快速擴(kuò)張的生產(chǎn)能力與當(dāng)前需求不足的矛盾將會(huì)更加突出，結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能減排任務(wù)更加艱巨，企業(yè)效益下滑等因素又將進(jìn)一步對(duì)我國(guó)工業(yè)發(fā)展產(chǎn)生不利影響。
面對(duì)這種情況，通過對(duì)災(zāi)區(qū)重建等大型項(xiàng)目保持合理的行業(yè)投資規(guī)模，加大技術(shù)改造，支持工業(yè)創(chuàng)新，推動(dòng)產(chǎn)品優(yōu)化升級(jí)將成為工信部下一步工作重點(diǎn)。
這一系列工作的首要對(duì)象，就是正在困境之中的中小企業(yè)。其中，以外向型，出口型企業(yè)為主，中小企業(yè)比例達(dá)到99.6%的紡織行業(yè)所遭受的打擊無疑是首當(dāng)其沖的。
除了前述出口退稅政策可能回調(diào)，消費(fèi)品工業(yè)司司長(zhǎng)張莉表示，為了解決紡織企業(yè)的現(xiàn)實(shí)困難，工信部將把工作的重點(diǎn)放在促進(jìn)紡織產(chǎn)業(yè)調(diào)整方面。
其中，工信部將以服裝行業(yè)的品牌建設(shè)作為帶動(dòng)紡織行業(yè)進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整，產(chǎn)業(yè)升級(jí)的突破口。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時(shí)，也要促進(jìn)產(chǎn)業(yè)區(qū)域結(jié)構(gòu)的調(diào)整。鼓勵(lì)有實(shí)力有條件的東部地區(qū)企業(yè)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移。將區(qū)域優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)換為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。
通過進(jìn)一步的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，最終將紡織產(chǎn)業(yè)調(diào)整為家用類、裝飾類、工業(yè)用類三大集中的產(chǎn)業(yè)集群。
在最大限度上保證出口市場(chǎng)的同時(shí)，還要積極推進(jìn)內(nèi)需市場(chǎng)，將紡織產(chǎn)業(yè)從出口型轉(zhuǎn)向內(nèi)需型。
此外，中央財(cái)政部門近期還將進(jìn)一步加大對(duì)中小企業(yè)的貸款貼息支持力度，特別是要對(duì)中小企業(yè)擔(dān)保體系建設(shè)給與進(jìn)一步的支持，由財(cái)政部與工信部共同制定《關(guān)于繼續(xù)加強(qiáng)中小企業(yè)擔(dān)保體系支持》的政策規(guī)定將在近期出臺(tái)。
而中小企業(yè)貸款難，融資難的問題，工信部也正在積極采取措施解決。王黎明表示，作為具體的解決措施，工信部將大力支持建立中小企業(yè)金融服務(wù)體系，大力推動(dòng)金融銀行推出鼓勵(lì)融資的創(chuàng)新型融資產(chǎn)品。同時(shí)，也要建立針對(duì)中小企業(yè)的企業(yè)信用征集評(píng)價(jià)和發(fā)布信息制度，以期幫助中小企業(yè)規(guī)范自己的經(jīng)營(yíng)行為，得到金融支持。
