自1985年4月1日開始中國的出口退稅政策已歷經(jīng)多次調整，每一次都是根據(jù)國際國內經(jīng)濟形勢變化采取相應措施應對。從十年的數(shù)據(jù)來看，只有今年和1999年是在一年內兩次調高退稅率。
退稅率再提高1~2個點，可能會使以價格為主要競爭手段的紡織服裝中小企業(yè)喘口氣，而對于以質量和品牌為主要競爭手段的大中型企業(yè)則是更好的發(fā)展機遇。目前國家尚未就紡織品和服裝出口退稅率作出明確調整，比較樂觀的預期是從2009年1月1日起，退稅率從目前的14%提高到15%。
觀望氣氛濃厚
出口退稅的調整是一把“雙刃劍”， 國際買家也在關注中國的出口政策，一旦退稅提高，他們也必然會壓低買價。雖然出口退稅率上調了，但原材料、勞動力成本上升和國際環(huán)境壓力等因素還存在。紡織服裝出口企業(yè)關鍵還是要練好“內功”，提升管理水平，調整產品結構，提高自身的談判能力，加強聯(lián)系客戶的能力，用高附加值的產品提高競爭力，只有這樣，才能長遠發(fā)展。
今年9月以后，企業(yè)接到的國際訂單明顯減少，我們了解到，不少出口企業(yè)現(xiàn)在一般只有三個月的短期訂單。一方面確實在金融危機影響的傳導下，國際需求進一步萎縮，但也不排除國外采購商觀望中國政府的退稅政策調整幅度。
但是，出口退稅調整政策的效果主要取決于商品價格的彈性，存在著不確定性。對于一些在國際市場上具有很強競爭力的出口商品，這1~2個點對企業(yè)的利潤率沒有太大影響；而對于競爭力比較弱的商品，由于降低出口退稅率提高而產生的利潤，無法從根本上改變出口企業(yè)的接單能力和贏利能力，出口量未必會有明顯提升，企業(yè)利潤率也不會有很大改觀。17%的退稅率是最高點，國家政策調整不可能一步到位，所以觀望可能讓企業(yè)坐失商機。
需求疲軟是暫時的
目前我國紡織品在國際市場份額達到30%，當前國際市場萎縮現(xiàn)象是暫時的，對我國紡織品需求的趨勢沒有改變。正如中國紡織工業(yè)協(xié)會副會長許坤元所分析的，從國際市場看，中國紡織品在性能、價格、質量上都得到國際上大多數(shù)消費者的青睞和認可。而隨著歐美工業(yè)成本的上升，紡織工業(yè)將進一步向發(fā)展中國家轉移，我國紡織工業(yè)仍將大有可為，國際市場對中國紡織品仍有巨大的需求。
1998~2008年我國紡織品、服裝出口退稅率變化
1998~2008年我國紡織品、服裝出口金額變化
新聞鏈接
出口退稅是指國際對出口商品在國內所征收的各生產環(huán)節(jié)累計間接稅(增值稅、消費稅)實行退還的政策。
在國際貿易中出口退稅不被視為貿易保護措施的原因有兩個，一是增值稅和消費稅等間接稅是對消費行為征收，而出口貨物并未在國內消費，因此，應免征或退還這些稅款；另外，出口貨物的零稅率可以避免國內國外雙重課稅。
法國是世界上最早實行增值稅的國家，其在出口退稅上的做法也具有典型意義，尤其可以看到它在實行增值稅后出口退稅機制運作上的成功。
英國、意大利、希臘等歐盟國家，以及新西蘭，均實行對出口貨物和勞務的零稅率政策。韓國出口退稅范圍較寬，除了出口貨物的增值稅，還對進料加工復出口產品退還進口關稅、臨時進口附加稅，特別消費稅、酒稅、交通稅、農漁村特別稅、教育稅等7種國稅。
在各國采取的出口退稅方式上，有些國家采用先征后退方式，而免、抵、退稅方式被發(fā)達國家普遍采用，尤其是在歐洲。目前國際上實行增值稅的51個主要國家中，有31個國家采用了免、抵、退這一退稅方法。同時，免稅購買也是發(fā)達國家采用的一種重要的退稅方式，在出口退稅過程中發(fā)揮了積極的效果
