出口退稅回調(diào)政策的出臺(tái)至今仍然沒(méi)有結(jié)果,業(yè)界為此爭(zhēng)論不休,對(duì)此政策出臺(tái)將為紡織業(yè)帶來(lái)的種種利弊評(píng)論不已。
國(guó)家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行局紡織與質(zhì)量處處長(zhǎng)曹學(xué)軍認(rèn)為,目前政策走向尚不明朗,主要是取舍問(wèn)題。她認(rèn)為,紡織行業(yè)的發(fā)展的確面臨著嚴(yán)峻的局勢(shì),但由于產(chǎn)業(yè)本身存在大量?jī)r(jià)格競(jìng)爭(zhēng)的產(chǎn)品,向低成本地區(qū)進(jìn)行轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)是不可逆轉(zhuǎn)的。“因此,在短期內(nèi)也不能靠一兩個(gè)政策得到很大的改觀。從根本上說(shuō),行業(yè)的發(fā)展還是要靠結(jié)構(gòu)調(diào)整。”曹學(xué)軍說(shuō)。
據(jù)曹學(xué)軍介紹,由于對(duì)紡織行業(yè)形勢(shì)的判斷以及各方面意見(jiàn)仍存有分歧,目前各個(gè)部門(mén)仍在協(xié)調(diào)中。
據(jù)了解,爭(zhēng)議的原因是,如果不回調(diào)退稅,今年的紡織企業(yè)、外貿(mào)企業(yè)確實(shí)很困難,無(wú)論對(duì)社會(huì)穩(wěn)定、就業(yè)還是經(jīng)濟(jì)發(fā)展都會(huì)造成巨大的影響;但如果回調(diào)退稅,就涉及到政策走向的問(wèn)題,改變了產(chǎn)業(yè)升級(jí)、結(jié)構(gòu)調(diào)整的初衷,從而影響政策的效力。而且對(duì)于紡織業(yè)來(lái)說(shuō),從根本上說(shuō),行業(yè)已經(jīng)進(jìn)入了高成本時(shí)代,行業(yè)的發(fā)展最終還是要靠結(jié)構(gòu)調(diào)整。
一方面,是紡織企業(yè)面對(duì)壓力無(wú)以為繼;一方面,是政府的政策走向的問(wèn)題。出口退稅回調(diào)政策一時(shí)間成為兩個(gè)對(duì)立觀點(diǎn)的爭(zhēng)論焦點(diǎn)。
中國(guó)紡織行業(yè)協(xié)會(huì)一位人士表示,政策調(diào)整的方向,是需要限制資源性和出口規(guī)模過(guò)大的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,因此此前一直是下調(diào)出口退稅。如果回調(diào)就將涉及到政策走向的問(wèn)題,政府對(duì)此會(huì)存有一定的顧慮。不過(guò),紡織行業(yè)不僅牽涉到行業(yè)發(fā)展,還牽扯到職工就業(yè)的問(wèn)題,政府會(huì)從全盤(pán)進(jìn)行考慮。
6月4日,商務(wù)部財(cái)務(wù)司司長(zhǎng)李榮燦在中國(guó)醫(yī)藥保健品進(jìn)出口商會(huì)會(huì)員大會(huì)發(fā)言,他表示,財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局等相關(guān)部委將保持出口退稅政策的相對(duì)穩(wěn)定,近期不會(huì)有新的出口退稅動(dòng)議。
商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院國(guó)際市場(chǎng)部主任趙玉敏說(shuō):“政策調(diào)整的方向是要支持創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整,出口退稅的回調(diào)對(duì)創(chuàng)新的支持能有多大效果?能否真正促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化調(diào)整?”她認(rèn)為,目前紡織企業(yè)在向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移過(guò)程中還遇到不少問(wèn)題,政府不如在提高西部基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、交通運(yùn)輸發(fā)展方面加大投入,以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向西部平穩(wěn)轉(zhuǎn)移。