在成本高企和國際市場的風(fēng)雨飄搖中,中國紡織業(yè)等低成本制造行業(yè)在2008年被推向“有史以來最困難的境地”。不過,隨著經(jīng)濟(jì)下滑風(fēng)險加大,已經(jīng)持續(xù)兩年的出口緊縮政策正漸漸松動。
退稅政策有望本月出臺
昨天有消息人士透露,粘膠纖維出口退稅會出現(xiàn)巨幅調(diào)整,預(yù)計將于7月中下旬公布。“上調(diào)可能將達(dá)到10個百分點,從目前的5%上調(diào)到15%”。盡管最終的結(jié)果還要等待權(quán)威部門公布,但令人吃驚的調(diào)整幅度已經(jīng)足以讓不少紡織企業(yè)雀躍。市場傳言中,大多數(shù)紡織品出口退稅率將上調(diào)2個百分點、服裝出口退稅率上調(diào)4個百分點。
作為一種化纖原料,粘膠纖維在紡織服裝制造中用途廣泛。由于屬于“兩高一資”產(chǎn)品(高污染、高能耗、資源型產(chǎn)品),在去年7月的出口退稅調(diào)整中,其退稅率被下調(diào)5個百分點。而此次預(yù)計回調(diào),似乎成為紡織行業(yè)艱難處境的注腳。
中國自2006年起多次下調(diào)部分行業(yè)出口退稅率,以削減高額貿(mào)易順差,并推動企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級。2007年7月1日起,服裝出口退稅的稅率由13%降為11%。但退稅下調(diào)對微利的紡織品出口猶如雪上加霜。
成本重壓下企業(yè)不敢接單
據(jù)統(tǒng)計,目前,中國紡織行業(yè)三分之二的企業(yè)利潤率僅有0.62%。對于這些企業(yè)而言,“轉(zhuǎn)型陣痛”往往攸關(guān)生死。
“現(xiàn)在老外都是中國通,比我們還內(nèi)行。”余衛(wèi)強(qiáng)的困境在紹興頗有代表性,他經(jīng)營的服裝制造公司主要從事對美服裝出口,但是,在內(nèi)部成本明顯上升的情況下,他提價的愿望卻是一廂情愿。“漲價要看客戶是否同意,所以我們有的訂單不敢接,怕賠錢”。
身處困境的不僅是中小企業(yè),今年4月初,赫赫有名的山東櫻花紡織因資金鏈斷裂被兼并給行業(yè)帶來極大的震動,此后,山東萊蕪銀河紡織近期已經(jīng)停產(chǎn)的消息也不脛而走。來自第一紡織網(wǎng)的數(shù)據(jù)顯示,在其選取的12家大型紡織上市公司中,9家公司的銷售毛利率均出現(xiàn)不同程度的下降,棉紡織行業(yè)投資在今年一季度也首次出現(xiàn)負(fù)增長。
扶持政策不違背產(chǎn)業(yè)升級
目前,各界對于政策調(diào)整仍存分歧。一方面,協(xié)會游說早已展開,他們表示上調(diào)出口退稅率有利于紡企降低出口成本;另一方面,人們擔(dān)心出口退稅率上調(diào)會保護(hù)一大部分盈利水平低的企業(yè),是一種歷史的倒退。知情人士告訴記者,事實上,后一種情況也正是決策層的顧慮所在。“其實早在今年3月,各部委的調(diào)研就已經(jīng)展開”。
對此,行業(yè)觀察家汪前進(jìn)認(rèn)為,出臺扶持政策并不與產(chǎn)業(yè)升級相違背。“政策出臺是根據(jù)外部情況的變化進(jìn)行調(diào)整。今年以來,美國次貸危機(jī)、人民幣加速升值、通貨膨脹加劇等是此前政策語境下沒有預(yù)期到的。而在日益嚴(yán)峻的環(huán)境下,企業(yè)已經(jīng)沒有能力獨立應(yīng)對產(chǎn)業(yè)升級”。另一方面,紡織服裝行業(yè)有2000萬就業(yè)人口,一旦紡織服裝企業(yè)大面積倒閉,對社會穩(wěn)定也會造成較大影響。
統(tǒng)計顯示,出口退稅率上調(diào)將讓紡織業(yè)增加約132.29億元的凈利潤。