日前,美國總統(tǒng)布什簽署了《2008消費品安全改進法案》。該法案主要是對兒童用品建立安全標準,值得關注的有鉛含量和鄰苯二甲酸酯的限量要求、第三方檢測和認證要求、強制性追溯標簽要求、違反法案的罰則加重等四個方面。
鉛含量和鄰苯二甲酸酯的限量要求
根據(jù)法案要求,法案生效當日起180日后,兒童用品中含鉛量不得超過百萬分之六百(600ppm),1年內(nèi)將降低至百萬分之三百(300ppm),3年內(nèi)將降低至百萬分之一百(100ppm);兒童用品涂料中鉛的限值變化將縮小近十倍,從目前的0.06%降低至0.009%;永久性禁止兒童用品中含有超過0.1%的鄰苯二甲酸二辛酯、鄰苯二甲酸二丁酯及鄰苯二甲酸丁芐酯三種物質(zhì),暫時性禁止含濃度超過0.1%的鄰苯二甲酸二異壬酯、鄰苯二甲酸二異癸酯及鄰苯二甲酸二正辛酯的兒童用品。
加緊第三方檢測和認證要求
某些兒童用品須接受經(jīng)過授權的第三方檢測和認證。這些兒童用品的所有制造商在出口或銷售用品之前,需提交樣品并委托獨立的第三方合格測試機構測試是否含鉛,最后出具第三方認可證書;出口貨物須隨附每批適用證書,并發(fā)送證書副本至任何接收該用品的經(jīng)銷商或零售商;如有需要,制造商應向消費品安全委員會或海關總署提供證書副本,以便委員會對產(chǎn)品實施24小時電子證書備案;每本證書至少須包括產(chǎn)品制造、測試的日期和地址、檢測機構聯(lián)絡資料等信息。
兒童用品生產(chǎn)商須在產(chǎn)品及其包裝上貼上永久的清晰標記,包括這些產(chǎn)品的生產(chǎn)日期、批號信息及產(chǎn)品的其他可識別特征,以便于采取回收行動或通報時更好追溯來源。該要求于法案生效當日起一年后生效。
違反法案的罰則加重
法案規(guī)定,違反此《消費品安全法》、《聯(lián)邦易燃織物法》及《聯(lián)邦危險物質(zhì)法》的一系列民事罰款總額上限,將大幅增至1500萬美元,違反單個《消費品安全法》處以最高10萬美元罰款。違反消費品安全委員會任何法規(guī)的刑事懲罰,將面臨罰金或5年以下的監(jiān)禁,或兩者并罰,甚至包括資產(chǎn)沒收。
企業(yè)須勤練內(nèi)功
美國《2008消費品安全改進法案》被視為美國產(chǎn)品安全的一次重要變革,由于美國市場上銷售的兒童用品80%以上是中國制造的,由此可以看出中國的兒童用品出口將遇到前所未有的沖擊。
兒童用品也是義烏市場出口的一大重要商品,據(jù)義烏外經(jīng)貿(mào)局統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,今年1-7月份,義烏玩具出口額為1279萬美元,列出口產(chǎn)品前十位。因此,為確保兒童用品的出口,減少出口風險,義烏市檢驗檢疫局提醒企業(yè),要認真研究美國《2008消費品安全改進法案》,并嚴格按其要求進行生產(chǎn)和出口,避免不必要的損失,同時加大對其他發(fā)達國家的技術法規(guī)、標準的收集和研究,不斷提高質(zhì)量安全自控能力,尤其是安全、環(huán)保等方面的要求,提高主動應對能力。其次,要通過自主開發(fā),改進生產(chǎn)工藝,不斷調(diào)整產(chǎn)品配方,使用新型環(huán)保替代原料,生產(chǎn)技術含量高的兒童用品,確保產(chǎn)品順利出口。