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紡織品出口退稅上調(diào)助中小企業(yè)脫困

2008-9-4 【中國(guó)童裝網(wǎng)】 【字體: 】 【打印進(jìn)入論壇

         2008年7月31日,財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于調(diào)整紡織品服裝等部分商品出口退稅率的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)!锻ㄖ分赋觯瑥模玻埃埃改辏冈拢比掌,將部分紡織品、服裝的出口退稅率由11%提高到13%。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,此舉是政府對(duì)紡織服裝行業(yè)扶持的一個(gè)信號(hào),旨在中小紡織出口企業(yè)生存壓力的暫時(shí)緩解。
         政策有保有壓
         中原證券的一位分析師評(píng)價(jià)此次出口退稅政策調(diào)整時(shí)表示,政府的這次出臺(tái)的財(cái)稅優(yōu)惠政策是有選擇性的。首先,不是大面積提高勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的出口退稅,像制鞋制革、家具、玩具等不在優(yōu)惠之列;從地域上來(lái)看,優(yōu)惠政策主要集中在江浙,而不是福建、廣東省。其次,在上調(diào)部分紡織品、服裝的出口退稅率同時(shí),取消了部分農(nóng)藥等產(chǎn)品的出口退稅,基本上遵循和堅(jiān)定了有保有壓、提升產(chǎn)業(yè)升級(jí)的思路。
        義烏一家服裝出口企業(yè)的張經(jīng)理表示:“這次紡織品、服裝出口退稅的涉及范圍很大,基本涵蓋了80%至90%的產(chǎn)品,而出口退稅率的回調(diào),直接關(guān)系到企業(yè)的利潤(rùn),相當(dāng)于在產(chǎn)品銷售價(jià)格不變的前提下,將企業(yè)出口總額的2%的直接增加到企業(yè)的利潤(rùn)中去。
       “此次出口退稅的上調(diào)將直接導(dǎo)致行業(yè)受益約170多億元。由于受益程度與外貿(mào)依存度正相關(guān)——服裝行業(yè)的外貿(mào)依存度明顯高于紡織企業(yè),中小企業(yè)的外貿(mào)依存度高于大企業(yè),所以此次政策的最大的受益者是中小服裝出口企業(yè)。”國(guó)金證券分析師張斌表示。
       “這是一個(gè)短期的利好,不改長(zhǎng)期產(chǎn)業(yè)升級(jí)方向。”張斌認(rèn)為,此次出口退稅率的上調(diào),能有效遏制行業(yè)虧損面的進(jìn)一步擴(kuò)大,很大程度上將緩解出口依存度較高的中小紡織服裝企業(yè)的生存壓力,為整個(gè)行業(yè)的健康、穩(wěn)步升級(jí)提供一個(gè)緩沖期,避免內(nèi)外諸多不利因素的急劇打壓給行業(yè)帶來(lái)毀滅性的打擊。
       產(chǎn)業(yè)升級(jí)與就業(yè)率的博弈
       雖然在當(dāng)前國(guó)家減順差、紡織行業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)的大背景下,中小企業(yè)受到?jīng)_擊不可避免。但因?yàn)檫@些中小企業(yè)直接關(guān)系到了國(guó)內(nèi)勞動(dòng)力就業(yè)的問題,所以,對(duì)中小企業(yè)是否伸援手,是國(guó)家產(chǎn)業(yè)升級(jí)和勞動(dòng)力就業(yè)之間的博弈。
       國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心外經(jīng)部副部長(zhǎng)趙晉平做過這樣的統(tǒng)計(jì):紡織品全年出口每下降10%,該行業(yè)的銷售收入將下降6.3%,就業(yè)崗位將相應(yīng)減少61萬(wàn)個(gè)左右。
       國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心的一份報(bào)告指出,今年1月至5月,我國(guó)紡織業(yè)實(shí)際就業(yè)人數(shù)減少4.6萬(wàn)人,而去年同期是新增20萬(wàn)人,一進(jìn)一出相比,今年前5個(gè)月實(shí)際少吸收近25萬(wàn)人就業(yè)。
      “雖然有部分就業(yè)會(huì)轉(zhuǎn)移到其他行業(yè)和企業(yè),但在短期之內(nèi),不可能完全實(shí)現(xiàn)順利過渡。”趙晉平表示,我國(guó)勞動(dòng)力就業(yè)形勢(shì)較為嚴(yán)峻,而紡織服裝行業(yè)是吸收低端勞動(dòng)力的大戶,如果這一行業(yè)持續(xù)低迷,無(wú)疑會(huì)使我國(guó)就業(yè)形勢(shì)更為嚴(yán)峻。
    “這涉及到大約2000萬(wàn)名中國(guó)工人的就業(yè)?磥(lái)國(guó)家還是希望先解決就業(yè)問題,但是紡織品出口退稅率上調(diào)低于預(yù)期又說(shuō)明國(guó)家還是有其他各種考慮。”趙晉平表示,其后國(guó)家政策還是要看接下來(lái)行業(yè)的發(fā)展。

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