3月25日,美國消費(fèi)品安全委員會(CPSC)一連發(fā)布了五份四個批次的兒童服裝召回,召回原因都是由于這些夾克衫、運(yùn)動衫的帽子系帶存在勒死兒童的危險。4月7日,CPSC又宣布對14家出售風(fēng)帽和/或衣領(lǐng)上帶有束帶的兒童外衣的公司處以罰款。
早在1996年2月,CPSC即發(fā)布了《兒童外衣抽帶指南》,旨在避免兒童外衣上的帽帶、腰帶等勒傷甚至勒死兒童。來自CPSC的數(shù)據(jù)顯示:1985年1月至1999年1月間,CPSC共收到22份這一原因的致死報告和48份受傷報告。
為避免此類事故,對于適合2歲至12歲兒童穿著的外衣,CPSC建議其帽子、領(lǐng)子上不含束帶。對于適合2歲至16歲兒童穿著的外衣上的腰帶、下擺上的束帶的完全伸出長度應(yīng)小于3英寸,并且束帶中部應(yīng)縫牢在服裝上,以免束帶可從一側(cè)抽出造成危險。CPSC并建議束帶的兩端不帶有繩扣或繩結(jié)。
2006年5月,CPSC監(jiān)管辦公室宣布兒童外衣的風(fēng)帽或衣領(lǐng)上如帶有束帶,將因?qū)和嬖趥︼L(fēng)險被視為缺陷產(chǎn)品,并敦促美國各相關(guān)公司進(jìn)口、制造、分銷或銷售符合ASTM F1816(《兒童上衣抽緊帶安全規(guī)范》)的兒童外衣,以防止兒童因束帶受傷甚至致死。并指出:根據(jù)《聯(lián)邦危險品法案》第15條C款,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)此類兒童外衣,CPSC的工作人員就會要求召回。
因此,盡管CPSC的指南不具有強(qiáng)制性,美國與此相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)ASTM F1816-97《兒童上衣抽緊帶安全規(guī)范》也只是自愿標(biāo)準(zhǔn),但事實(shí)上,只要CPSC發(fā)現(xiàn)兒童外衣的帽子、領(lǐng)子上有束帶就會發(fā)布召回,消費(fèi)者可據(jù)此將衣服退回獲取全額退款。
另外,《消費(fèi)品安全法案》第15條b款要求消費(fèi)品制造商(進(jìn)口商)、分銷商和零售商一旦獲悉其所經(jīng)營的產(chǎn)品存在安全隱患,應(yīng)立即報告CPSC。并就未報告者處以民事處罰。聯(lián)邦法律要求制造商、分銷商和零售商應(yīng)在獲得該種信息后24小時內(nèi)報告CPSC。由于上述14家公司未及時就該情況報告CPSC,存在有意瞞報的行為,故處以民事處罰,目前這些公司已接受了高達(dá)105.5萬美元的罰款,并對問題服裝進(jìn)行了召回,但拒絕承認(rèn)其有意違法。
在此特提醒中國兒童服裝出口廠商注意,輸美服裝如為自行設(shè)計出口,建議設(shè)計中不含束帶,如需要可改以按扣、紐扣、尼龍搭扣等代替;如依外方訂單設(shè)計出口,外方設(shè)計中含有束帶的,建議就此問題提醒買方注意,以避免雙方損失。特別是盡管CPSC采取的種種措施僅是針對美國進(jìn)口商、分銷商和零售商的,但無論是召回引起的退款賠付,還是CPSC的罰款都會使美方收益減少甚至虧損,都可能導(dǎo)致我國出口方回款困難或收入損失。
另外,歐盟市場同樣存在類似安全要求,在此也提醒企業(yè)注意。