【中國童裝網(wǎng)】河南省593.3萬畝棉花良種補(bǔ)貼方式將由原來的售價折扣補(bǔ)貼變?yōu)楝F(xiàn)金直補(bǔ),每戶棉農(nóng)可獲15元/畝的補(bǔ)貼。7月13日上午,河南省政協(xié)重點(diǎn)提案辦理座談會上,省財政廳、農(nóng)業(yè)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹了2009年該省農(nóng)作物良種補(bǔ)貼的方式。據(jù)悉,該省5種獲補(bǔ)助的農(nóng)作物品種目前已有4種實(shí)現(xiàn)直補(bǔ),僅剩小麥良種的補(bǔ)貼方式仍在研究當(dāng)中。
據(jù)介紹,此前河南省實(shí)施良種補(bǔ)貼的農(nóng)作物有小麥、玉米、水稻、棉花和油菜五大類。良種補(bǔ)貼面積分別達(dá)到5000萬畝、2000萬畝、920.1萬畝、593.3萬畝和290.1萬畝。其中,小麥、棉花良種采取售價折扣的方式,即先補(bǔ)貼給中標(biāo)供種企業(yè),企業(yè)再降價銷售;水稻、玉米、油菜則直接補(bǔ)貼農(nóng)戶現(xiàn)金。
在2009年年初的省政協(xié)十屆二次會議上,民盟河南省委的提案《改進(jìn)良種補(bǔ)貼實(shí)施辦法,使農(nóng)民真正得到實(shí)惠》指出,河南省采取的售價折扣補(bǔ)貼方式有弊端,帶來了一些負(fù)面效果。
提案表示,河南省小麥、棉花良種補(bǔ)貼普遍以縣為單位對供種企業(yè)招標(biāo),而往往中標(biāo)的企業(yè)都是當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)部門下屬的小規(guī)模種子公司,其他規(guī)模較大、實(shí)力較強(qiáng)的外地供種企業(yè)就被排除在外。中標(biāo)單位確定后,農(nóng)民必須到指定的供種企業(yè)購買指定品種才能享受良種補(bǔ)貼后的價格。同樣的品種,到非中標(biāo)企業(yè)買價格就高;反過來,如果指定供種企業(yè)沒有某個良種,農(nóng)民想買也買不到。
提案人省政協(xié)委員、河南農(nóng)業(yè)大學(xué)特聘教授李洪連表示,一些種子公司為了中標(biāo),不惜采用多種手段“公關(guān)”,容易使地方政府職能部門滋生腐敗。這種售價折扣補(bǔ)貼方式,不利于種子市場的良性競爭,農(nóng)民也難以得到真正的實(shí)惠。
省財政廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,除小麥良種補(bǔ)貼方式待定、油菜良種要等年底中央下發(fā)補(bǔ)貼方案外,2009年河南省棉花、玉米和水稻良種補(bǔ)貼方案已經(jīng)印發(fā),均采取資金直接補(bǔ)貼方式。補(bǔ)貼資金直接打到農(nóng)民“農(nóng)資直補(bǔ)一折通”上。其中,中晚稻、棉花每畝補(bǔ)貼15元,玉米每畝補(bǔ)貼10元。
此外,針對小麥良種補(bǔ)貼方式,河南省農(nóng)業(yè)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,河南是全國小麥種植面積第一大省,小麥的良種補(bǔ)貼方式需要慎重考慮。目前,一些縣市仍不同意小麥良種實(shí)行現(xiàn)金直補(bǔ),具體方式仍在研究之中。