泉州政府下發(fā)《通知》 促進(jìn)鞋服等商品外貿(mào)

[中國(guó)童裝網(wǎng)] 泉州鞋服、機(jī)電等大宗商品的出口產(chǎn)值，近年來已達(dá)全省出口總額的1/3。但受國(guó)際遠(yuǎn)洋航線少、港區(qū)碼頭分散等因素影響，泉州的大部分貨物選擇經(jīng)異地通關(guān)，在增加企業(yè)額外成本的同時(shí)，也造成泉州稅源的流失。

    為推動(dòng)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展，泉州市政府日前下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步提升口岸綜合競(jìng)爭(zhēng)力促進(jìn)外貿(mào)進(jìn)出口貨物就地通關(guān)若干措施的通知》(以下簡(jiǎn)稱“《通知》”)，通過一攬子的優(yōu)惠政策和扶持措施，全方位提升口岸綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

    打通“通港斷頭路”

    積極培育集裝箱航線

    提升口岸綜合競(jìng)爭(zhēng)力，先要加強(qiáng)配套服務(wù)體系的建設(shè)。

    按《通知》要求，泉州將加快鐵路、公路、水路、航空和管道“五位一體”的集疏運(yùn)體系建設(shè)。公路方面，近期將抓緊建設(shè)高速公路與港區(qū)直達(dá)連接線，打通“通港斷頭路”。港航方面，一是做好秀涂、錦尚、梅林、石井等作業(yè)區(qū)的規(guī)劃調(diào)整，強(qiáng)化泉州灣中心港區(qū)的功能定位;二是加快泉州灣航道二期工程、石湖作業(yè)區(qū)5#~6#泊位、錦尚作業(yè)區(qū)1#泊位等工程的建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)石井作業(yè)區(qū)16#~19#泊位、圍頭作業(yè)區(qū)后方堆場(chǎng)二期工程前期工作，繼續(xù)開展“秀涂人工島”招商引資建設(shè)工作;三是完善和推動(dòng)電子口岸信息平臺(tái)，進(jìn)一步加大港口信息化建設(shè)力度，加快構(gòu)建泉州港物流信息中心。

    鼓勵(lì)扶持發(fā)展港口物流中介機(jī)構(gòu)，吸引各大船貨公司來泉設(shè)立代理服務(wù)組織;在石湖、秀涂、圍頭、石井等重點(diǎn)作業(yè)區(qū)的港區(qū)后方陸域內(nèi)，同步建設(shè)與港區(qū)集裝箱吞吐量發(fā)展規(guī)模相適應(yīng)的集裝箱拖車停放、維修和后勤服務(wù)基地;加快建設(shè)一批物流基地或中轉(zhuǎn)場(chǎng)站，加快陸地港和集裝箱場(chǎng)站發(fā)展規(guī)劃編制和建設(shè);將閑置并且較為集中的辦公場(chǎng)所優(yōu)先優(yōu)惠提供給船貨代、報(bào)關(guān)行等港口中介服務(wù)代理機(jī)構(gòu)使用。

    積極培育內(nèi)外貿(mào)集裝箱航線，鼓勵(lì)和支持國(guó)內(nèi)外大型港航企業(yè)來泉參與港口建設(shè)與經(jīng)營(yíng)，開辟班輪航線，建立戰(zhàn)略聯(lián)盟;適時(shí)邀請(qǐng)長(zhǎng)榮、中海、中外運(yùn)等大型航運(yùn)企業(yè)在泉開通或加密外貿(mào)航線、航班。

    提升港航綜合實(shí)力

    優(yōu)化港口發(fā)展環(huán)境

    按《通知》要求，泉州將抓緊制定出臺(tái)扶持港航企業(yè)上市融資獎(jiǎng)勵(lì)辦法，鼓勵(lì)港航企業(yè)通過兼并、聯(lián)合、收購(gòu)等多種形式重組整合;重視港后區(qū)專業(yè)物流市場(chǎng)建設(shè)，建立與港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的現(xiàn)代物流服務(wù)體系基礎(chǔ)框架;結(jié)合后渚作業(yè)區(qū)功能置換，在原港區(qū)范圍內(nèi)規(guī)劃建設(shè)國(guó)際集裝箱班輪公司總部基地園區(qū)，吸引國(guó)際班輪公司地區(qū)性總部或操作中心落戶泉州。

    在優(yōu)化港口發(fā)展環(huán)境方面：繼續(xù)促進(jìn)與中遠(yuǎn)集團(tuán)合資合作關(guān)系的進(jìn)一步深化，支持合資公司做大做強(qiáng)港口集裝箱運(yùn)輸業(yè)務(wù);制定出臺(tái)扶持港口發(fā)展的政策措施，對(duì)新開辟的及穩(wěn)定運(yùn)行的內(nèi)外貿(mào)航線、上市融資的本地港航企業(yè)、在泉州市港口開通外貿(mào)航線的航運(yùn)企業(yè)、在泉州市從事水水中轉(zhuǎn)集裝箱業(yè)務(wù)的企業(yè)、組織集裝箱貨源從泉州市港口進(jìn)出的中介代理機(jī)構(gòu)等，給予一定的資金補(bǔ)貼;為港口業(yè)界搭建溝通、展示的平臺(tái)，提高和擴(kuò)大泉州港的影響力。

    做大泉州港對(duì)臺(tái)航線

    打造便捷通關(guān)環(huán)境

    按《通知》要求，泉州將進(jìn)一步完善口岸檢驗(yàn)檢疫基礎(chǔ)設(shè)施，支持泉州晉江國(guó)際機(jī)場(chǎng)開拓國(guó)際貨運(yùn)業(yè)務(wù)。加強(qiáng)電子口岸信息化(包括口岸現(xiàn)場(chǎng)電子監(jiān)控、口岸通關(guān)電子數(shù)據(jù)平臺(tái)等)的建設(shè)，提升港區(qū)協(xié)同水平，保證進(jìn)出物流暢通。

    大力扶持和做大泉州港對(duì)臺(tái)航線。對(duì)泉臺(tái)直航貨物貿(mào)易優(yōu)先報(bào)檢、優(yōu)先檢驗(yàn)、優(yōu)先放行，對(duì)涉及泉臺(tái)直航的進(jìn)出境法定檢驗(yàn)檢疫貨物提供全天候預(yù)約報(bào)檢服務(wù)，對(duì)固定的兩岸直航船舶實(shí)施電訊檢疫，常態(tài)下按低風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管，實(shí)施最低限度的船舶檢疫查驗(yàn)與衛(wèi)生監(jiān)督頻次，全力支持和促進(jìn)泉州港直航臺(tái)灣本島集裝箱班輪航線常態(tài)化運(yùn)作。

    繼續(xù)支持晉江陸地港、泉州出口加工區(qū)做大做強(qiáng)。支持晉江陸地港與泉州市各港口、船務(wù)公司合作，力促進(jìn)出境集裝箱“棄陸走水”;支持和促進(jìn)陸地港、出口加工區(qū)進(jìn)口貨物回歸圍頭港報(bào)檢，真正實(shí)現(xiàn)“一次報(bào)檢、一次檢驗(yàn)、一次放行”。

    落實(shí)企業(yè)費(fèi)用減收政策，降低企業(yè)成本，最大限度為企業(yè)減負(fù)。打造便捷通關(guān)環(huán)境，提升通關(guān)效率——加強(qiáng)檢驗(yàn)檢疫電子監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)，提升電子放行速度和通關(guān)效率，全面實(shí)施泉州貨物在廈門口岸的通關(guān)單無紙化模式。在圍頭口岸率先實(shí)行關(guān)檢聯(lián)合查驗(yàn)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，以點(diǎn)帶面，爭(zhēng)取在泉州口岸全面推行聯(lián)合查驗(yàn)?zāi)Ｊ剑岣咄P(guān)效率。

    打造泉州安全港品牌

    提升突發(fā)事件處置能力

    按《通知》要求，泉州將大力支持福建聯(lián)合石化二期、中化泉州石化、泉州灣跨海大橋、湄洲灣航道三期等重點(diǎn)工程建設(shè)，推動(dòng)新興港區(qū)建設(shè)和現(xiàn)有港口航道升級(jí)改造，促進(jìn)省、市重點(diǎn)涉海建設(shè)工程項(xiàng)目早投產(chǎn)、早使用;開辟“綠色通道”，全程監(jiān)護(hù)大型船舶進(jìn)出港作業(yè)，保障煤電油氣等重點(diǎn)物資海上運(yùn)輸安全暢通。

    進(jìn)一步完善海上交通安全信息平臺(tái)建設(shè)，健全安全預(yù)警預(yù)報(bào)機(jī)制，大力推進(jìn)“平安海域”建設(shè)，打造泉州安全港品牌。健全應(yīng)急防控體系，牢筑海上安全防線。進(jìn)一步健全市、縣兩級(jí)海上搜救及污染應(yīng)急預(yù)案，大力扶持海上搜救志愿者隊(duì)伍和專業(yè)清污隊(duì)伍建設(shè)，積極推進(jìn)涉海企事業(yè)單位應(yīng)急能力建設(shè)，大幅提升泉州海上突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。

    拓展泉臺(tái)經(jīng)貿(mào)交流，服務(wù)兩岸直航三通。大力扶持泉州航運(yùn)企業(yè)積極拓展兩岸海運(yùn)直航客貨貿(mào)易業(yè)務(wù);支持泉州沿海具備海事監(jiān)管條件的海港口岸成為對(duì)臺(tái)客、貨運(yùn)直航口岸。