實踐中如何區(qū)分事實勞動關(guān)系和勞務(wù)關(guān)系

【中國童裝網(wǎng)】按照我國現(xiàn)行《勞動法》及《勞動合同法》的規(guī)定，建立勞動關(guān)系應當訂立書面勞動合同。但在現(xiàn)實的勞動就業(yè)市場中，特別是針對大量的農(nóng)民工和面對就業(yè)困難的社會現(xiàn)狀，并非所有的勞動關(guān)系都能依照法律規(guī)定簽訂書面勞動合同。由此導致部分勞動者的合法權(quán)益不能得到有效的保護，特別是出現(xiàn)工傷事故后，用人單位往往會根據(jù)對自己利益的大小，在勞動關(guān)系、勞務(wù)關(guān)系（雇傭關(guān)系）中選擇于己有利的方式對勞動者進行賠償，而此也是司法實踐中的一個疑難問題。是故，筆者作為一名法律工作者，依據(jù)自己對法律的認知和辦案經(jīng)驗，對此區(qū)分論述如下，以企拋磚引玉。 　　一、事實勞動關(guān)系的法律特征 　　目前我國的法律法規(guī)，對事實勞動關(guān)系尚無明確的規(guī)定。但在多年的實務(wù)中，對事實勞動關(guān)系的界定，基本形成如下認同概念：事實勞動關(guān)系，就是用人單位與勞動者雖然沒有訂立書面勞動合同，但雙方實際履行了勞動法所規(guī)定的勞動權(quán)利義務(wù)而形成的勞動關(guān)系。事實上的勞動關(guān)系與其他勞動關(guān)系相比，僅僅是欠缺了書面合同這一形式要件，但并不影響勞動關(guān)系的成立。因此，事實勞動關(guān)系符合我國勞動法規(guī)定的勞動關(guān)系成立的要件和特征。所謂勞動關(guān)系是指勞動者在用人單位從事勞動過程中發(fā)生的社會關(guān)系，它具有以下法律特征。 　　1.其主體是確定的。即一方是用人單位，具體包括企業(yè)、個體經(jīng)濟組織、民辦非企業(yè)單位以及國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體；另一方必然是勞動者。 　　2.它是平等性與不平等性兼有的社會關(guān)系。勞動關(guān)系通過勞動合同建立，是一種平等關(guān)系；然而，在實現(xiàn)上又具有隸屬性，即一方當事人隸屬于另一方當事人。如用人單位要支付報酬、勞動者要遵守勞動紀律、服從管理等。 　　3.它的內(nèi)容以勞動力所有權(quán)與使用權(quán)相分離為核心。在勞動關(guān)系中，勞動力所有權(quán)以依法能夠自由支配勞動力并獲得勞動力再生產(chǎn)保障為基本標志；勞動力使用權(quán)則只限于依法將勞動力用于同生產(chǎn)資料的結(jié)合。 　　4.它是人身關(guān)系屬性與財產(chǎn)關(guān)系屬性相結(jié)合的社會關(guān)系。勞動者向用人單位提供勞動力，將其人身在一定限度內(nèi)交給用人單位，勞動關(guān)系就其本來意義來說是一種人身關(guān)系；用人單位又要向勞動者支付工資等物質(zhì)待遇，勞動關(guān)系又同時是一種財產(chǎn)關(guān)系。 　　5.勞動關(guān)系的發(fā)生、變更和終止，及當事人雙方在勞動過程中的權(quán)利、義務(wù)以及勞動條件均應依法處理。由于生產(chǎn)社會化，勞動關(guān)系的概念也就擴大了，它不僅包括直接生產(chǎn)過程中發(fā)生的勞動關(guān)系，而且也包括監(jiān)督、協(xié)調(diào)、管理等方面所發(fā)生的勞動關(guān)系。在這里，勞動關(guān)系內(nèi)容中加入了在監(jiān)督、協(xié)調(diào)、管理方面的社會關(guān)系。在解釋這種關(guān)系時，指出勞動關(guān)系除了包括工時、休假、勞動報酬、職工培訓、勞動保護、勞動紀律等內(nèi)容外，還包括勞動者在勞動過程中，由于主客觀原因，暫時或永久喪失勞動能力時，必須給以物質(zhì)幫助，在法律形式上表現(xiàn)為勞動保險制度。 　　二、勞務(wù)關(guān)系（雇傭關(guān)系）的法律特征 　　勞務(wù)關(guān)系是指兩個或兩個以上的平等主體之間就勞務(wù)事項進行等價交換過程中形成的一種經(jīng)濟關(guān)系。它的法律特征表現(xiàn)為： 　　1.主體是不確定的。其主體可能是法人之間的關(guān)系，也可能是自然人之間的關(guān)系，還可能是法人與自然人之間的關(guān)系。 　　2.勞務(wù)關(guān)系的內(nèi)容和表現(xiàn)形式是多樣化的。勞務(wù)關(guān)系是由兩個或兩個以上的平等主體，通過勞務(wù)合同建立的一種民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系。該合同可以是書面形式，也可以是口頭形式和其他形式。其適用的法律主要是《中華人民共和國合同法》。 　　3.勞務(wù)關(guān)系主體地位具有平等性，其性質(zhì)屬于民事法律關(guān)系，一方當事人向另一方當事人提供的是活勞動，是一種勞務(wù)行為。 　　4.原則上勞務(wù)的提供者自主管理，自由支配勞動力，勞務(wù)的需求者一般僅享有勞動成果，不對勞務(wù)提供者進行管理與控制。但根據(jù)提供勞務(wù)內(nèi)容的不同，在某些特定情況下勞務(wù)的需求者對勞務(wù)的提供者也有一定的管理職能。 　　在此需要提出我們經(jīng)常提到的一個概念——勞務(wù)合同，對勞務(wù)合同的定義，立法沒有做出規(guī)定。實踐中，人們通常將提供活勞動服務(wù)的過程稱之為勞務(wù)。與勞務(wù)有關(guān)的合同很多，除了雇傭之外，尚有承攬、出版、運送、委托、行紀、居間、寄存、倉儲等。筆者認為：勞務(wù)合同有廣義與狹義之分。廣義的勞務(wù)合同是指一切與提供活勞動服務(wù)（即勞務(wù)）有關(guān)的協(xié)議。它屬于民法調(diào)整的范疇，該合同標的是勞務(wù)。狹義的勞務(wù)合同僅指雇傭合同，即是指雙方當事人約定，在確定或不確定期間內(nèi)，一方向他方提供勞務(wù)，他方給付報酬的合同。 　　三、兩者之間的區(qū)別 　　勞動法律關(guān)系與勞務(wù)法律關(guān)系的區(qū)別：（1）主體不同。勞動關(guān)系是按照《勞動法》的規(guī)定在用人單位和勞動者之間產(chǎn)生的一種不對等關(guān)系，是管理和被管理、支配和被支配的關(guān)系，是指在用人單位與勞動者之間產(chǎn)生的一種勞動者提供勞動，用人單位付報酬的穩(wěn)定關(guān)系；勞務(wù)關(guān)系是按照《合同法》產(chǎn)生的平等主體之間的契約關(guān)系，一般情況下不存在管理與被管理的情況，勞務(wù)方只要按照約定完成工作任務(wù)即可，勞務(wù)關(guān)系的產(chǎn)生、變更和消滅，以及履行，均是平等的。（2）兩者產(chǎn)生的依據(jù)不同。勞動關(guān)系是基于用人單位與勞動者之間生產(chǎn)要素的結(jié)合而產(chǎn)生的關(guān)系；勞務(wù)關(guān)系產(chǎn)生的依據(jù)是雙方的約定，是平等民事主體按照《民法通則》、《合同法》的規(guī)定，雙方意思自治的結(jié)果。（3）客體不同。勞動關(guān)系的客體是勞動關(guān)系主體雙方的權(quán)利義務(wù)共同指向的對象。即勞動者的勞動行為。勞務(wù)關(guān)系的客體比較廣泛，既包括行為，也包括物、智力成果及與人身不可分離的非物質(zhì)利益（人格和身份）。（4）兩者關(guān)系的穩(wěn)定性不同。事實勞動關(guān)系當事人之間關(guān)系較為穩(wěn)定、長久，反映的是一種持續(xù)的生產(chǎn)資料、勞動者、勞動對象之間結(jié)合的關(guān)系，而勞務(wù)關(guān)系當事人之間體現(xiàn)的是一種即時清潔或者延時清結(jié)的關(guān)系。 　　四、實踐中如何區(qū)分事實勞動關(guān)系和勞務(wù)關(guān)系（雇傭關(guān)系） 　　根據(jù)上述事實勞動關(guān)系和勞務(wù)關(guān)系的法律特征和區(qū)別，筆者認為在實踐中如何對二者之間進行區(qū)分應當把握如下幾點： 　　1、從用人單位的性質(zhì)上進行區(qū)分 　　如果用人單位是個人（非個體經(jīng)濟組織，如個體工商戶等），則可以肯定雙方之間不存在勞動關(guān)系。 　　但實踐中應當注意某些單位將其內(nèi)部某個環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù)或整體承包給個人，而后承包人以個人名義與提供勞動的人員簽訂所謂的雇傭合同，如果該單位具有合法的用工主體資格，則根據(jù)目前法律規(guī)定，應當認為勞動者與該發(fā)包單位之間存在勞動關(guān)系。 　　2、考察勞動者是否實際接受用人單位的管理、指揮或者監(jiān)督 　　一般來說，如果勞動者自主管理，自由支配勞動力，用人單位的規(guī)章制度對勞動者沒有約束力，則可以排除雙方之間存在勞動關(guān)系。但如果勞動者實際接受用人單位的管理、指揮或者監(jiān)督，也并不能肯定雙方存在事實勞動關(guān)系，仍需考慮以下因素。 　　3、考察具體的勞動內(nèi)容 　　如果勞動者提供的勞動內(nèi)容是用人單位的業(yè)務(wù)組成部分，一般來說雙方之間存在事實勞動關(guān)系。如果勞動者提供的勞動內(nèi)容僅是用人單位的偶然臨時性工作，則雙方一般是雇傭關(guān)系。 　　4、考察用人單位是否向勞動者提供基本的勞動條件 　　一般來說，勞動關(guān)系的用人者要向勞動者提供一定的勞動條件，如提供一定的勞動工具、工作設(shè)備，提供一定的勞動保護條件等。而在勞務(wù)關(guān)系中，一般由勞動者自行攜帶一定的勞動工具和工作設(shè)備。