政策調(diào)整帶來變化
就在剛剛過去的一年,為促進紡織機械主機制造的國產(chǎn)化,國家出臺了一系列鼓勵紡機主機生產(chǎn)企業(yè)科技研發(fā)的相關(guān)政策,并在《關(guān)于加快振興裝備制造業(yè)的若干意見》中明確提出對部分關(guān)鍵配套部件免征進口關(guān)稅或?qū)嵭邢日骱蠓担M口環(huán)節(jié)增值稅實行先征后返的政策,并且緊密紡裝置的進口關(guān)稅已于2006年的11月1日首先破冰,由原來的6%降為零。據(jù)悉,開口裝置、電子提花裝置等關(guān)鍵零部件的進口關(guān)稅也將適時、適度降低。這樣的消息對于紡織企業(yè)來說是利好的消息,而對于器材行業(yè)而言可謂岌岌可危,企業(yè)普遍認為器材行業(yè)的生存環(huán)境將會更加惡劣。“一旦關(guān)鍵零部件降低進口關(guān)稅,對器材行業(yè)的沖擊是必然的。”錢錫麟說:“國家對器材行業(yè)表明了一種態(tài)度:如果國產(chǎn)關(guān)鍵零部件做不出來,影響了紡機主機的質(zhì)量和水平,那么國家就要放開零部件的進口關(guān)稅。這對行業(yè)發(fā)展來說是壓力,更是緊迫的信號。”
但是,錢錫麟分析說,國家在制訂相關(guān)政策的時候也明確指出“適時、適度”的概念,也就是說,國家仍然考慮到器材行業(yè)的利益,給國產(chǎn)器材留有適時調(diào)整的空間。“目前,我國器材行業(yè)的領(lǐng)頭羊企業(yè)已經(jīng)具備了自主創(chuàng)新的能力,只要我們抓緊時間調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),能夠跟上主機升級配套的步伐,我認為還是來得及的。”
其實,國家在制訂相關(guān)政策的同時對關(guān)鍵零部件等器材行業(yè)的利益及發(fā)展也給予了相應的關(guān)注。錢錫麟認為,國家振興裝備制造業(yè)的相關(guān)政策也為器材行業(yè)提供了發(fā)展的機遇。例如,《若干意見》中提到要“以裝備制造業(yè)振興為契機,帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。鼓勵重大裝備制造企業(yè)集團在集中力量加強關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)和系統(tǒng)集成的同時,通過市場化的外包分工和社會化協(xié)作,帶動配套及零部件生產(chǎn)的中小企業(yè)向?qū)!⒕、特方向發(fā)展,形成若干各有特色、重點突出的產(chǎn)業(yè)鏈。”這為器材行業(yè)指明了下一階段的發(fā)展方向。與此同時,國家也對器材行業(yè)的關(guān)鍵項目給予了資金支持。比如,2006年啟動的“紡織行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項資金”就對與梳棉機配套的針布和與緊密紡配套的皮輥皮圈兩個項目給予了資金支持,這說明國家政策開始關(guān)注器材行業(yè)的發(fā)展。
至于部分器材企業(yè)提出的減免器材行業(yè)發(fā)展迫切需要的原材料進口關(guān)稅的呼吁,錢錫麟認為應該得到國家的支持。比如目前我國金屬針布使用的特種鋼材仍需要大量進口,但是國家要征收較高的關(guān)稅。如果器材行業(yè)能夠享受到原材料進口稅的減免和增值稅的減免,將有力地推動器材行業(yè)的發(fā)展。
發(fā)展環(huán)境趨向利好
對于2007年器材行業(yè)的發(fā)展形勢,錢錫麟預測,由于器材所需原材料的價格將比去年穩(wěn)中有降,企業(yè)生產(chǎn)成本將降低,國內(nèi)需求減緩,并建議企業(yè)將銷售重點放在國外市場。
去年全球石油、橡膠、銅等資源全部漲到高價位,進入了高風險價格。據(jù)有關(guān)方面預測2007年石油將跌到40美元/桶,橡膠將隨石油價格的降低而結(jié)束大幅上漲的勢頭,基本維持在原來水平。而明年人民幣升值壓力還將保持上升態(tài)勢,從而降低鋼材進口成本。此外,寶鋼與國外鐵礦三巨頭的談判也塵埃落定,鐵礦石進口價格將上漲9.5%,這個漲幅比預期的低,鋼材的價格應該有所回落。
從國內(nèi)市場需求來看,國家最近出臺了相關(guān)政策控制新上的紡織項目,因此,紡機很難再維持去年20%多的增長幅度,國內(nèi)市場需求減緩,開拓國外市場大有可為。但是國內(nèi)市場仍然有很大的空間,目前我國市場仍然是橄欖形的,中端市場仍然很大,但是隨著紡織產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,市場空間在向高端市場轉(zhuǎn)移。因此,器材行業(yè)領(lǐng)頭羊企業(yè)要加大研發(fā)力度,力爭高端市場,將會產(chǎn)生新的經(jīng)濟增長點;中小企業(yè)要在做好中端市場的基礎上努力開拓國外市場。