19日，國務院審議通過輕工業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃。記者昨日從省發(fā)改委獲悉，該規(guī)劃將對我省輕工業(yè)發(fā)展帶來重大機遇。目前，我省輕工業(yè)發(fā)展已框定食品、塑料、造紙、皮革、日用陶瓷、日用玻璃、五金制品、家具八大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，做為河北特色輕工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展重點。
■半數(shù)輕工行業(yè)去年12月份產(chǎn)值負增長
“我省輕工業(yè)產(chǎn)值已連續(xù)六年保持了兩位數(shù)增長，工業(yè)總產(chǎn)值在我省工業(yè)經(jīng)濟中居第二。”記者從我省輕工業(yè)行業(yè)協(xié)會人士處獲悉，雖然2008年輕工行業(yè)整體實現(xiàn)較快增長，但從九月份開始逐月回落，增速呈回落態(tài)勢。
12月份，輕工18個行業(yè)中，已有10個行業(yè)出現(xiàn)負增長。其中8個行業(yè)工業(yè)產(chǎn)值比去年同期下降10%以上。我省規(guī)模以上企業(yè)2906家，2008年虧損企業(yè)達470家，比上年增加110家。
“玻璃、陶瓷制品行業(yè)產(chǎn)值同比下降44.1%，皮革、皮毛制品行業(yè)產(chǎn)值同比下降26.28%、造紙及紙制品、家具制造行業(yè)產(chǎn)值同比下降14%多。當年100種主要輕工產(chǎn)品產(chǎn)量，有58種均比去年同期下降，涉及產(chǎn)品多、回落幅度大，為多年罕見。”省輕工業(yè)行業(yè)協(xié)會秘書長李志偉說。
■提高出口退稅率 放松出口環(huán)境
“此次通過的輕化工產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃，對我省企業(yè)影響很重要的一塊兒，是‘出口產(chǎn)品減稅’。”李志偉說，國家將提高數(shù)百種產(chǎn)品的出口退稅率。“我省輕工業(yè)年出口160多個億，涉及產(chǎn)品不少！”
據(jù)悉，我省輕工有18大類、121個小類出口產(chǎn)品，出口額占全省工業(yè)產(chǎn)品出口總額的15.5%。去年四季度出口繼續(xù)放緩，12月份出口交貨值顯示農(nóng)副食品加工、食品制造、皮革服裝制造、木制家具、塑料薄膜、金屬工具、地毯等20多個小類產(chǎn)品出口同比下滑五成以上。而面對訂單不足，甚至有企業(yè)出現(xiàn)停產(chǎn)的現(xiàn)實，提高出口退稅率將對輕工產(chǎn)品出口環(huán)境偏緊的市場起到緩解作用。
■政策資金助推企業(yè)結構轉型
據(jù)輕工15個行業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值數(shù)據(jù)的統(tǒng)計，9個行業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值是同比下降的。這說明我省新產(chǎn)品開發(fā)、更新?lián)Q代步伐停滯不前，高附加值產(chǎn)品的比重低、高科技含量的產(chǎn)品少。
現(xiàn)實的情況是，造紙和皮革行業(yè)，均是我省輕工的重點行業(yè)，而目前輕工的產(chǎn)業(yè)結構、產(chǎn)品結構又不再適應國內(nèi)外市場變化。受金融危機沖擊的影響十分明顯，在國家限制、有序淘汰退出的重污染、高能耗的造紙及紙制品、皮革、皮毛制品等行業(yè)中，多數(shù)中小企業(yè)結構調(diào)整緩慢，部分企業(yè)暫時關停。
輕工行業(yè)振興規(guī)劃出臺后，如何利用政策資金，調(diào)整結構、既符合國家產(chǎn)業(yè)政策、又確保行業(yè)實現(xiàn)較快發(fā)展，已是輕工行業(yè)面臨的緊迫任務。
■我省特色輕工主推八大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)
記者從省發(fā)改委獲悉，今后我省將以食品、塑料、造紙、皮革、日用陶瓷、日用玻璃、五金制品、家具等我省八大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展重點，同時還將抓好其他行業(yè)的龍頭企業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，合理布局。
今麥郎、三河匯福、衡水老白干、君樂寶、邢臺藍鳥、滄州明珠、滄州華斯、平山華瑩、秦皇島索坤、霸州富沃德等龍頭企業(yè)，都是我省產(chǎn)業(yè)改造升級的重點支持企業(yè)。另外，我省加快建設的特色工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群有邢臺隆堯東方食品城，昌黎葡萄酒，辛集皮革，肅寧毛皮和唐山、張家口乳制品，保定白溝箱包，邢臺平鄉(xiāng)自行車及零件加工等。
今后，我省還將重點引導企業(yè)制定品牌發(fā)展規(guī)劃，一方面集中力量抓好今麥郎、藍鳥、老白干、露露、紅玫瑰等在全國有影響力、支撐行業(yè)發(fā)展的自主品牌企業(yè)，另一方面，實現(xiàn)省內(nèi)資源和省外品牌的有效嫁接。
■政策到位，輕工經(jīng)濟望“見底回升”
省輕工業(yè)行業(yè)協(xié)會有關人士表示，國務院將近期出臺振興輕工行業(yè)規(guī)劃，對輕工業(yè)發(fā)展帶來重大機遇。據(jù)目前我省輕工經(jīng)濟運行回落態(tài)勢，今年一季度乃至上半年仍可能低速運行，增速在10%左右。
“如國家支持輕工振興的政策到位，預計輕工行業(yè)經(jīng)濟走勢會見底回升。”李志偉說，隨著整個經(jīng)濟面好轉，社會消費信心增強、出口環(huán)境向好、資金信貸寬松和輕工企業(yè)增長方式的轉變，下半年我省輕工行業(yè)會出現(xiàn)較好的發(fā)展態(tài)勢，全年預計可實現(xiàn)15%左右的增長。
