今年,世界棉花產(chǎn)量缺口很大,而印度棉花豐收。雖然產(chǎn)量較去年增長10%,創(chuàng)歷史新高,但印度的棉花價格年比卻增長35%,因為出口也創(chuàng)歷史新高,達(dá)到近1000萬包,相比之下,去年出口580萬包。印度棉產(chǎn)品中的一多半都用于出口,但國際市場需求萎縮,印度紡織出口商無法把棉花漲價部分轉(zhuǎn)嫁給采購商。
縱觀全局,必須在棉花自由出口與紡織產(chǎn)品競爭出口之間做出選擇。紡織工業(yè)剛剛從盧比升值問題中恢復(fù)過來,無力消化棉花價格上漲,同時還要繼續(xù)出口。因此,問題的關(guān)鍵在于,我們是在本國下游工業(yè)將棉花價值最大化,創(chuàng)造福利,擴(kuò)大就業(yè),還是把三分之一棉花產(chǎn)量出口到中國和巴基斯坦,而他們是印度棉產(chǎn)品在國際市場上最激烈的競爭對手。
具有諷刺意義的是,中國是印度最大的紡織品出口國家,巴基斯坦是最大的出口國家之一,尤其是家用紡織品。當(dāng)印度把棉花出口給他們的同時,印度出口的是紡織工作機(jī)會,當(dāng)印度從這些國家進(jìn)口的時候,印度進(jìn)口的是失業(yè)人數(shù)。
農(nóng)民利益是另一個應(yīng)該得到重視的問題。不控制棉花出口,他們能獲得什么好處呢?農(nóng)民不出口棉花,這是一個常識。印度棉花10月開始入市,農(nóng)民的大部分棉花銷售在2月-3月。認(rèn)真檢查棉花價格走勢將發(fā)現(xiàn),每年棉花漲價大多在3月之后,這時候棉花已經(jīng)在軋花商和棉商手中。因此,農(nóng)民只能獲得非常有限的棉價上漲好處。
棉花價格并非真正依賴于出口。棉花價格靠消費(fèi)量驅(qū)動,或者是國內(nèi)工業(yè)消費(fèi)量或者是國際工業(yè)消費(fèi)量。印度棉花消費(fèi)量一直在大幅提高,近年來,紡紗工業(yè)投資巨大,這一趨勢注定會繼續(xù)下去。因此,消費(fèi)量減少,價格下跌的現(xiàn)象不存在。
每年,政府都認(rèn)真檢查棉花經(jīng)濟(jì),宣布最低棉花支持價格。但近些年,印度棉花價格都遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于最低支持價格。因此,只要棉花消費(fèi)量保持增長,棉花價格就會不斷提高,雖然印度棉花出口數(shù)量不斷擴(kuò)大。
明確區(qū)別出口與自由出口的界限非常重要。紡織工業(yè)從來沒有說,印度棉花不應(yīng)該出口。紡織工業(yè)僅僅建議,限制原棉出口,出口貨源應(yīng)該是剩余棉花。中國和巴基斯坦也是兩個主要的棉花及棉紡織品生產(chǎn)與出口大國,他們控制棉花出口,保證國內(nèi)需求。即使美國,世界第三大棉花生產(chǎn)國家,棉花消費(fèi)量非常有限,但是美國也在程序上管制本國的棉花出口。
非常重要的是,印度紡織工業(yè)消耗三分之二的印度棉花,讓紡織工業(yè)賠本出血,對農(nóng)民沒有好處。如果一旦國際市場棉花需求下降,無論是外國紡織工業(yè),還是棉商,都不會伸手拯救印度的農(nóng)民。
印度紡織工業(yè)與棉農(nóng)的相互依靠關(guān)系非常緊密。棉花價格非常低的話,農(nóng)民將改種其他作物,棉花價格非常高的話,紡織工業(yè)將改用其他纖維,或者關(guān)閉。保持棉花價格的適當(dāng)平衡是農(nóng)民和紡織工業(yè)的長期利益。保持適當(dāng)?shù)拿藁ǔ隹谄胶馐亲詈玫谋WC農(nóng)民和紡織工業(yè)長期利益的方法。