童裝出口：要慎對(duì)附帶玩具的安全隱患

　　近日，鹽城檢驗(yàn)檢疫局對(duì)一家出口企業(yè)的童裝進(jìn)行檢測(cè)時(shí)發(fā)現(xiàn)，該批出口歐盟的童裝中附帶著一些沒(méi)有出口玩具許可資格的毛絨玩具掛件。毋庸置疑，這些毛絨玩具掛件成了該批童裝順利出口的“絆腳石”。由此，“玩具掛件”代替童裝“小零部件”再次引起的檢疫部門(mén)的高度關(guān)注，同時(shí)也為童裝出口企業(yè)再次敲響警鐘。“童裝出口無(wú)小事”，相關(guān)部門(mén)提醒眾多出口企業(yè)：童裝出口要謹(jǐn)小慎微，在注重童裝質(zhì)量的同時(shí)，更應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)童裝出口細(xì)節(jié)問(wèn)題的重視。

　　童裝附帶玩具或?qū)⒉饺胄〔考?ldquo;質(zhì)量門(mén)”后塵？

　　據(jù)第一紡織網(wǎng)報(bào)道，早在2010年3月份，歐盟宣布的74起兒童服裝產(chǎn)品的全球召回信息中，產(chǎn)地涉及中國(guó)的就有38起，召回原因大多是童裝小部件分離或裝飾件易脫落從而違反EN14682、EN71、REACH等多項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)及法規(guī)；2010年4月份，在歐盟宣布召回兒童服裝產(chǎn)品中，中國(guó)童裝僅因小繩帶不合格的就有17起被召回，其原因是童裝繩帶易引起窒息或風(fēng)險(xiǎn)，再次違返了歐盟EN14682的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定；2010年5月—6月份，中國(guó)女童比基尼（Blackcat）品牌童裝、Heb Ba/WISLA品牌的兒童毛衫及馬甲，Lemmi品牌的男童夾克，BABY GAP品牌的女童泳裝等，這些知名品牌的童裝也因衣服頭頸部繩帶過(guò)短或者過(guò)長(zhǎng)等原因，分別被西班牙、立陶宛、德國(guó)、希臘等國(guó)家召回�？梢哉f(shuō)，截至2010年6月份，我國(guó)出口童裝因小部件問(wèn)題屢遭“質(zhì)量門(mén)”，被召回的現(xiàn)象十分嚴(yán)重。進(jìn)入2010年下半年，童裝出口的現(xiàn)狀明顯有所改善，但是在為數(shù)不多的“被召回”中，繩索、拉帶等小零部件設(shè)計(jì)不合理多是矛頭所指。直到2010年末，出口童裝因小部件問(wèn)題屢次被召回事件才逐漸息事寧人。

　　然而，一波未平一波又起。據(jù)《中國(guó)國(guó)門(mén)時(shí)報(bào)》2011年1月4日?qǐng)?bào)道，鹽城檢驗(yàn)檢疫局日前對(duì)一家出口服裝企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)時(shí)，發(fā)現(xiàn)一批出口到歐盟的童裝中每條褲子均附帶一件毛絨玩具掛件。經(jīng)了解，這些玩具是由客戶(hù)另行采購(gòu)提供給服裝生產(chǎn)企業(yè)的，根據(jù)客戶(hù)要求，隨附在童裝上作為贈(zèng)品。但是，出口玩具是法檢商品，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，須由具有出口玩具質(zhì)量許可（注冊(cè)登記）資格的企業(yè)生產(chǎn)，并經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格，取得換證憑單后，方能與服裝一起報(bào)檢出口。毋庸置疑，這些毛絨玩具掛件已經(jīng)成為這批童裝順利出口歐盟的“絆腳石”。那么，縱觀(guān)目前我國(guó)童裝出口的現(xiàn)狀，這些附帶玩具的小掛件是否會(huì)步入童裝“小零部件”的后塵，迫使我國(guó)童裝出口企業(yè)再遭“質(zhì)量門(mén)”？

　　“其實(shí)不光是出口童裝，伴隨著農(nóng)歷新年的日漸臨近，許多精明的童裝生產(chǎn)企業(yè)和銷(xiāo)售者都涌向‘節(jié)日經(jīng)濟(jì)’，不僅在童裝款式上求新求異，而且還根據(jù)當(dāng)前的流行元素在童裝上增加小飾品、小玩具等掛件，以此來(lái)?yè)屨际袌?chǎng)，增加銷(xiāo)量。”談及出口童裝附帶玩具掛件的安全問(wèn)題，河南省服裝協(xié)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人接受記者采訪(fǎng)時(shí)指出，因?yàn)槭歉劫?zèng)品，所以童裝上附帶的小玩具掛件等質(zhì)量問(wèn)題很容易被忽視。就目前童裝市場(chǎng)來(lái)看，這些小玩具掛件大多都是“三無(wú)”產(chǎn)品，存在嚴(yán)重的安全隱患。“就出口童裝而言，近年來(lái)，隨著歐美等國(guó)家和地區(qū)對(duì)童裝質(zhì)量及安全要求的不斷提高，我國(guó)出口童裝也屢遭‘質(zhì)量門(mén)’，被召回、禁售等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。所以，關(guān)于出口童裝小玩具掛件質(zhì)量及安全問(wèn)題，應(yīng)該引起相關(guān)檢驗(yàn)檢疫部門(mén)和童裝出口企業(yè)的高度重視，一定要避免小玩具掛件像童裝‘小零部件’那樣，使我國(guó)出口童裝遭遇出口難問(wèn)題。”該負(fù)責(zé)人說(shuō)。

　　未考慮安全標(biāo)準(zhǔn)  附帶玩具存安全隱患

　　“與去年相比，目前我國(guó)童裝出口的現(xiàn)狀有所改善，但是仍然有諸多標(biāo)準(zhǔn)、細(xì)節(jié)、管理等方面的問(wèn)題需要完善。”談及我國(guó)出口童裝的質(zhì)量問(wèn)題，1月25日上午，河南省出入境檢驗(yàn)局技術(shù)中心工作人員接受記者電話(huà)采訪(fǎng)時(shí)介紹說(shuō)，目前我國(guó)童裝出口仍然是以來(lái)樣加工為主，款式由外商設(shè)計(jì)，可是有些國(guó)外設(shè)計(jì)師在款式上標(biāo)新立異而忽視童裝安全問(wèn)題，而我國(guó)企業(yè)又缺乏對(duì)兒童服裝安全性能進(jìn)行驗(yàn)證，接單不是非常的謹(jǐn)慎，由此產(chǎn)生了出口童裝的質(zhì)量問(wèn)題。所以，就我國(guó)而言有部分出口童裝出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題是由國(guó)外企業(yè)造成的。但是，大多數(shù)出口童裝出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，主要還是我國(guó)外貿(mào)企業(yè)對(duì)童裝生產(chǎn)及出口過(guò)程中細(xì)節(jié)問(wèn)題的忽視而造成的。

　　“歐美國(guó)家和地區(qū)對(duì)兒童服裝質(zhì)量及其安全性能，尤其是童裝上的繩索、拉鏈等小零部件的要求極為嚴(yán)格。而對(duì)于童裝上的附帶玩具等小掛件的檢測(cè)要求和兒童玩具的出口要求一樣，也相當(dāng)嚴(yán)格。所以，這些附帶在童裝上的玩具小掛件也應(yīng)該和服裝一樣，不僅要有具有出口玩具質(zhì)量許可資格的企業(yè)生產(chǎn)，而且還要經(jīng)過(guò)檢驗(yàn)檢疫合格后才能和服裝一起出口。”據(jù)該工作人員介紹，根據(jù)歐美國(guó)家和地區(qū)進(jìn)出口貿(mào)易相關(guān)規(guī)定，對(duì)童裝附帶玩具小掛件在膨脹率、制成品化學(xué)材料、聽(tīng)力和視力損害等諸多方面都有嚴(yán)格的規(guī)定。比如，歐盟EN71號(hào)標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)膨脹率的規(guī)定，要求對(duì)兒童服裝小掛件的各方膨脹率不得超過(guò)50%，否則一旦被兒童吞食，易構(gòu)成噎塞窒息等風(fēng)險(xiǎn)。除此之外，歐盟指令1999/45/EC中規(guī)定，玩具中可被孩子接觸到的液體不得含有有毒、有害、腐蝕性、刺激性和敏感性的物質(zhì)，也不得含有根據(jù)1999/45/EC規(guī)定為致癌、誘導(dǎo)有機(jī)突變和生殖毒性物質(zhì)；3歲以下兒童玩具中的紡織和紙質(zhì)部件中甲醛含量不得超過(guò)30毫克/千克，樹(shù)脂粘結(jié)木質(zhì)部件的甲醛釋放量不得超過(guò)80毫克/千克。此外，針對(duì)玩具的不同類(lèi)型和部件，歐洲標(biāo)準(zhǔn)EN71-9還對(duì)玩具中的阻燃劑、著色劑、芳香胺、單體、溶劑、防腐劑、增塑劑等有機(jī)化合物的要求做出了較為詳細(xì)的規(guī)定。

　　“所以，為進(jìn)一步確保兒童服裝質(zhì)量及安全性能符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，減少服裝出口障礙，出口企業(yè)要高度重視童裝附帶玩具掛件質(zhì)量安全問(wèn)題，進(jìn)而掃清出口道路上的‘絆腳石’。”該工作人員最后強(qiáng)調(diào)說(shuō)。

　　制度監(jiān)控缺位  童裝出口應(yīng)謹(jǐn)小慎微

　　“童裝出口無(wú)小事，所以國(guó)家相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)童裝出口的監(jiān)管。就目前而言，按照我國(guó)童裝出口的貿(mào)易現(xiàn)狀，已經(jīng)不能僅僅將其列為‘服裝’這一類(lèi)別來(lái)進(jìn)行管理，而應(yīng)該根據(jù)復(fù)雜的實(shí)際情況，進(jìn)一步將其納入玩具、食品等‘兒童用品’的行列，根據(jù)國(guó)內(nèi)外最新動(dòng)態(tài)來(lái)進(jìn)行全方位的監(jiān)管。總而言之，解決童裝出口現(xiàn)存問(wèn)題，最重要的還是童裝出口企業(yè)要著眼于小處，事事巨細(xì)，謹(jǐn)小慎微。同時(shí)也要積極做到與時(shí)俱進(jìn)，根據(jù)國(guó)際最新動(dòng)態(tài)調(diào)整好企業(yè)前進(jìn)方向。”談及如何進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)我國(guó)童裝出口貿(mào)易的管理，河南省服裝行業(yè)協(xié)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)。

　　與國(guó)外相比，目前我國(guó)服裝行業(yè)進(jìn)出口貿(mào)易最大的制度弊端就在于缺乏相對(duì)完善的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)制。就童裝出口而言，我們國(guó)家相關(guān)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)針對(duì)兒童服裝出口企業(yè)逐步建立起類(lèi)似于食品、玩具等出口產(chǎn)品的相對(duì)嚴(yán)格的監(jiān)督管理機(jī)制，完善各項(xiàng)許可和審核制度，確保童裝出口企業(yè)各項(xiàng)貿(mào)易行為都有法可依。同時(shí)，政府相關(guān)部門(mén)和服裝企業(yè)協(xié)會(huì)等相關(guān)組織也應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)合作，對(duì)外貿(mào)企業(yè)進(jìn)行積極、合理、有效的引導(dǎo)，使企業(yè)逐步建立起較為完善的管理制度，增強(qiáng)企業(yè)憂(yōu)患意識(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理，從而促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展。