企業(yè)逼宮 回暖政策恐無望
出口政策年內(nèi)可能不會(huì)出現(xiàn)大幅度調(diào)整,不過企業(yè)所期望的“回暖政策”也不現(xiàn)實(shí)。昨日,接近決策層的人士透露了上述政策取向。
近期,包括制鞋業(yè)、紡織業(yè)在內(nèi)的一些企業(yè)以及協(xié)會(huì)向商務(wù)部建言,望政府體察出口企業(yè)現(xiàn)狀,年內(nèi)不要再出臺(tái)嚴(yán)厲的收緊出口政策,更希望去年出臺(tái)的加工貿(mào)易政策、出口退稅政策能有所松動(dòng)。
企業(yè)逼宮
有廣東企業(yè)界人士稱,包括制鞋、紡織在內(nèi)的多家企業(yè)以及商協(xié)會(huì)都已經(jīng)向商務(wù)部建言,希望政策層面不要再施壓,更寄望出臺(tái)“回暖政策”助力企業(yè)渡過難關(guān)。
2006年開始,迫于減順差的壓力,出口政策一再收緊,決策層先后數(shù)次大范圍下調(diào)了商品的出口退稅率;更加速調(diào)整“天然產(chǎn)生順差”的加工貿(mào)易,不斷擴(kuò)大加工貿(mào)易禁止類商品目錄,更于去年7月底出臺(tái)加工貿(mào)易限制類商品目錄。
然而上述政策陸續(xù)發(fā)酵釋放的今年,卻正直美國次貸危機(jī)影響惡化,出口形勢十分微妙。加之人民幣一再升值以及新《勞動(dòng)合同法》的實(shí)施,廣東等地一些勞動(dòng)密集型企業(yè)出現(xiàn)大范圍倒閉。
第一紡織網(wǎng)分析師汪前進(jìn)昨日說,企業(yè)主要寄望于兩點(diǎn),一是去年出臺(tái)的加工貿(mào)易限制類目錄能有調(diào)整,一些無污染的且提供大量就業(yè)機(jī)會(huì)的企業(yè),能夠不實(shí)行保證金臺(tái)賬實(shí)轉(zhuǎn),以避免資金占?jí)海坏诙,希望已?jīng)下調(diào)的出口退稅率能夠根據(jù)行業(yè)現(xiàn)狀,有所回調(diào)。
實(shí)際上,3月底中國紡織工業(yè)協(xié)會(huì)在完成了對6省的行業(yè)實(shí)地調(diào)研后,近期就會(huì)將調(diào)研結(jié)論和政策建議上報(bào)給國務(wù)院政策研究中心。有消息稱,該協(xié)會(huì)在報(bào)告中建言,希望國家充分考慮回調(diào)紡織服裝的出口退稅,至少是不再下調(diào)退稅。此前,政府兩輪大范圍的出口退稅調(diào)整中,紡織、服裝行業(yè)退稅率從13%下調(diào)至11%。
而制鞋方面,廣東有關(guān)組織也曾于3月遞交報(bào)告給國務(wù)院政策研究中心,其中也涉及類似政策建議。
政策猜想
上周六,商務(wù)部發(fā)布了新的加工貿(mào)易禁止類目錄。在去年目錄基礎(chǔ)上,政府新增了39個(gè)禁止類商品目錄。這一微幅調(diào)整對外貿(mào)業(yè)影響甚微,不過,這一政策出臺(tái)的時(shí)間點(diǎn)就引發(fā)了業(yè)界對全年的出口政策猜想。有接近商務(wù)部的研究人員稱,上述政策調(diào)整力度不大,和全年出口政策不會(huì)出現(xiàn)大幅度調(diào)整的預(yù)期吻合。而繼續(xù)擴(kuò)大禁止類目錄,也顯示政府持續(xù)收緊加工貿(mào)易以及調(diào)控“兩高一資”(高污染、高能耗、資源性產(chǎn)品)的決心。
有接近決策層的人士昨日說,中央顧慮到次貸等事件沖擊,出口政策年內(nèi)應(yīng)該不會(huì)出現(xiàn)大幅度調(diào)整,不過企業(yè)所期望的“回暖政策”也不現(xiàn)實(shí)。他說,政府不可能否定之前政策,除非出口呈現(xiàn)的情況“非常非常慘”。
而目前的現(xiàn)狀并非如此,他說,決策層還在觀察出口數(shù)據(jù),雖然2月出口情況不樂觀,不過并不能單憑單月數(shù)據(jù)做出政策判斷。2月我國出口增幅下滑至6.5%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于去年全年25%的水平。
有地方經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)人士昨日也稱,2月商務(wù)部曾有調(diào)研組赴粵調(diào)研,當(dāng)時(shí)地方獲悉的情況是預(yù)計(jì)出口政策全年不會(huì)有太大變動(dòng),加工貿(mào)易禁止類目錄再擴(kuò)大一事預(yù)計(jì)也將暫緩。不過,他同時(shí)表示,此事也還難說,“這些決策也并非商務(wù)部一家說了算,關(guān)鍵還要看中央的態(tài)度。”上述接近決策層的人士還說,商務(wù)部對加工貿(mào)易禁止類目錄調(diào)整一事,態(tài)度很堅(jiān)定,意見也都一致,企業(yè)以及部分地區(qū)寄望今年這一政策能夠回調(diào)就很不現(xiàn)實(shí),保證金臺(tái)賬實(shí)轉(zhuǎn)預(yù)計(jì)也難有松動(dòng),同事預(yù)計(jì)加工貿(mào)易政策調(diào)整的節(jié)奏可能放緩。