發(fā)展環(huán)境之宏觀政策
為了抑制經(jīng)濟增長過快和投資過熱勢頭,國家于2007年底出臺幾項大的匯率政策、稅率政策,并宣布在2008年執(zhí)行穩(wěn)健的財政政策和從緊的貨幣政策,這無疑成為縫制設備企業(yè)最關心的問題。與此同時,國內(nèi)的經(jīng)濟環(huán)境又和國際經(jīng)濟環(huán)境息息相關。美國影響歐盟,二者同時影響中國。這些環(huán)境之外,還少不了下游紡織服裝產(chǎn)業(yè)帶給縫制設備行業(yè)的連鎖反應。
人民幣匯率節(jié)節(jié)攀升
2007年,在貿(mào)易順差持續(xù)加大和外商投資保持強勁增長勢頭等因素的推動下,人民幣升值速度較上年提高了將近一倍。截至2007年12月25日,人民幣兌美元匯率由上年底的7.8087元上漲為7.3261元,不到一年的時間里升值幅度達6.59%。
對于2008年貨幣政策的走勢,中國人民銀行在2007年的“第三季度中國貨幣政策執(zhí)行報告”中明確指出,將加強價格杠桿調(diào)控作用,加強利率和匯率政策的配合,穩(wěn)定通貨膨脹預期。國家信息中心經(jīng)濟預測部、中國社科院世界經(jīng)濟與政治研究所等相關機構(gòu)專家預測:2008年人民幣匯率升值幅度將超過7%。人民幣持續(xù)升值對紡織服裝、家電等生產(chǎn)低附加值產(chǎn)品的勞動密集型企業(yè)的沖擊和影響將更為巨大。
★人民幣升值對中國縫制設備行業(yè)各層次企業(yè)的影響不一,假設不考慮產(chǎn)品定價的調(diào)整、外匯合同的安排等因素,僅從靜態(tài)的角度考慮:幾乎全部依賴進口的高端特種縫紉機和裁剪設備企業(yè),升值后反而有助于它們利潤的提高;標準、中捷等盈利能力強的骨干企業(yè),因部分機型的旋梭、馬達等關鍵零部件依賴進口,升值后進口部件實際成本將有所下降,人民幣每升值1%對該層次企業(yè)全年凈利潤的影響也不超過0.8%;而對于出口依賴程度非常高,產(chǎn)品利潤率很低的企業(yè),人民幣每升值1%,其全年凈利潤將下降2%-6%。
出口退稅政策趨于平穩(wěn)
出口退稅主要是通過退還出口產(chǎn)品的國內(nèi)已納稅款來平衡產(chǎn)品的稅收負擔,使本國產(chǎn)品以不含稅成本進入國際市場,與國外產(chǎn)品在同等條件下進行競爭,從而增強競爭能力,擴大出口創(chuàng)匯。1985年3月,國務院正式頒發(fā)了相關通知,規(guī)定從1985年4月1日起實行對出口產(chǎn)品退稅政策。1994年1月1日起,隨著國家稅制的改革,我國改革了已有退還產(chǎn)品稅、增值稅、消費稅的出口退稅管理辦法,建立了以新的增值稅、消費稅制度為基礎的出口貨物退(免)稅制度;诰徑馕覈赓Q(mào)順差過大帶來的突出矛盾,優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu),促進經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的考慮,2007年7月1日起,多年來一直享受高退稅政策的縫紉機產(chǎn)品出口退稅率從13%降為9%。
盡管過度依賴出口市場存在很大風險,轉(zhuǎn)向更加倚重國內(nèi)市場的發(fā)展模式是大勢所趨,但這種調(diào)整需要時間。如果調(diào)整力度過大且無相應提高出口效益措施跟進而導致出口下滑過多,那么企業(yè)效益和就業(yè)機會銳減等副作用將可能過強而對政策激起太大的反彈,甚至有可能導致政策調(diào)整回頭。在多項重磅政策同時實施的情況下,2008年國際貿(mào)易失衡問題有望緩解。因此,多數(shù)專家認為,2008年出口退稅繼續(xù)下調(diào)的可能性不大。
★2007年縫紉機產(chǎn)品出口退稅率下調(diào)4%的影響,將在2008年進一步得到體現(xiàn),對企業(yè)短期效益造成一定影響,但從長遠來看,為我行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整起到積極的推動作用?p制設備行業(yè)出口退稅的方法主要有如下幾種:第一,內(nèi)資生產(chǎn)企業(yè)(含新外商投資企業(yè))一般貿(mào)易實行“免、抵、退”稅的計算,應退稅額=出口貨物離岸價×外匯人民幣牌價×退稅率;第二,生產(chǎn)企業(yè)以“進料加工”貿(mào)易方式進口料、件加工復出口的,實行“免、抵、退”稅的計算,應退稅額=出口貨物離岸價×外匯人民幣牌價×(征稅稅率﹣退稅率)﹣海關核銷免稅進口料、件組成計稅價格×(征稅稅率﹣退稅率);第三,無進出口經(jīng)營權的生產(chǎn)企業(yè)出口退稅的計算,應退稅額=全部進項稅額×(外銷貨物銷售額÷全部貨物銷售額)﹣出口貨物離岸價×外匯人民幣牌價×(征稅稅率﹣退稅率)。
貨幣政策從緊
為了緩解銀行系統(tǒng)流動性過多,防止經(jīng)濟增長偏快轉(zhuǎn)為過熱,穩(wěn)定通貨膨脹預期,2007年12月20日,中國人民銀行宣布將一年期存款利率調(diào)高至4.14%,一年期貸款利率上調(diào)至7.47%。過去一年,央行的加息力度之大也出乎了市場的預期。由于外匯儲備快速增長,央行不得不發(fā)行大量貨幣進行對沖,結(jié)果導致國內(nèi)流動性泛濫,通貨膨脹一路走高。央行在控制信貸總量,10次上調(diào)存款準備金率的同時,連續(xù)加了6次息,而且將存款利息所得稅由之前的20%下調(diào)為5%,加息力度之大、頻率之高在歷史上很罕見。
2007年12月3~5日,中央經(jīng)濟工作會議上明確提出,2008年要實施穩(wěn)健的財政政策和從緊的貨幣政策。花旗銀行、渣打銀行等相關機構(gòu)專家預測,2008年“從緊的貨幣政策”將繼續(xù)主要以“貨幣數(shù)量控制政策(包括貸款額度政策)+適度加快升值”為主,預計央行將再加息3次,利率提高空間有限。
★中央經(jīng)濟工作會議首度發(fā)出“貨幣政策從緊”的信號,這對于部分高負債率的中國縫制設備企業(yè)來說,猶如當頭一棒。在臺州,由于前幾年“滾雪球”式的擴張,部分企業(yè)“造血”功能非常虛弱。曾有業(yè)內(nèi)人士傳言,在“銀根緊縮”的2008年,個別企業(yè)如不能按照預想中通過上市融資,極有可能淡出行業(yè)舞臺。對于“零負債”的企業(yè),加息政策會抑制其對固定資產(chǎn)投資的熱情,不利于企業(yè)的技術裝備升級。
兩稅合并,內(nèi)資企業(yè)減負前行
2007年11月28日,國務院常務會議指出,十屆全國人大第五次會議通過的《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》于2008年1月1日起施行,自20世紀90年代以來內(nèi)外資企業(yè)所得稅“一稅兩法”并存的局面由此宣告徹底結(jié)束。新企業(yè)所得稅法實施之后將會有3種稅率:25%的普通稅率;對符合條件的小型微利企業(yè)實行20%的優(yōu)惠稅率;對國家需要重點扶持的高新技術企業(yè)實行15%的優(yōu)惠稅率。新稅法有5年過渡期,目前享受低稅率待遇的企業(yè)可以在通過新稅法后的5年期間逐步過渡到新法規(guī)定的稅率。
兩稅合并有利于增加內(nèi)資企業(yè)的稅后凈利:一是所得稅稅率調(diào)整,降低了內(nèi)資企業(yè)的所得稅稅率;二是調(diào)整抵扣項目,降低了內(nèi)資企業(yè)應納稅所得額,對各類企業(yè)實際發(fā)生的各項成本費用做出統(tǒng)一的扣除規(guī)定,包括工資支出、公益性捐贈支出等,實行一致的政策待遇,凡企業(yè)發(fā)生的合理的工資薪金支出,準予扣除,即降低了所得稅稅基。對于2007年3月16日以后在中國注冊的外資企業(yè)而言,將沒有5年的過渡期,2008年后,就要按照25%的統(tǒng)一稅率上繳企業(yè)所得稅。