“紡織出口退稅率不會(huì)再降”剛剛有了說法,關(guān)于“出口退稅率可能會(huì)上調(diào)”的傳聞再次甚囂塵上。
對于正處于景氣下降通道中的紡織業(yè)來說,政策面的調(diào)整時(shí)時(shí)刻刻牽動(dòng)著全行業(yè)的目光。盡管關(guān)于是否會(huì)上調(diào)尚無官方說法,不過,業(yè)內(nèi)對此已經(jīng)產(chǎn)生了兩種截然不同的聲音:一方認(rèn)為上調(diào)出口退稅率有利于紡企減少出口成本、增加盈利空間,在當(dāng)前的行業(yè)困境下,這種政策支持顯得非常必要;另一方認(rèn)為出口退稅率的上調(diào)會(huì)保護(hù)一大部分盈利水平低下的企業(yè),從長遠(yuǎn)來看,是一種歷史的倒退。
眾所周知,我國不僅是紡織生產(chǎn)大國,也是紡織出口大國,出口作為紡織服裝業(yè)的主要“出路”,為行業(yè)的發(fā)展做出了較大貢獻(xiàn)。2007年,我國紡織服裝出口總金額達(dá)1711.7億美元,今年前四個(gè)月,我國紡織服裝累計(jì)出口517.25億美元,同比增長17.08%。
不過,我國紡織出口也存在著許多問題,比如出口質(zhì)量較低、競爭激烈、企業(yè)盲目跑量等,給行業(yè)的升級發(fā)展造成了不少隱憂和障礙,這也是此前我國紡織出口退稅率一再降低的原因所在。
除此之外,一段時(shí)期以來,紡織服裝出口面臨了更大的困難,內(nèi)部成本上升明顯,外部卻因?yàn)槿狈μ醿r(jià)話語權(quán)而無法化解成本上升壓力,人民幣的持續(xù)升值更給紡企本不高的利潤“雪上加霜”,今年以來,出口更面臨了外部消費(fèi)趨緩造成訂單減少的“新憂”。
在此種情況之下,越來越多的紡企經(jīng)營困難,停產(chǎn)減產(chǎn)屢見不鮮,由此業(yè)內(nèi)產(chǎn)生了呼吁國家政策支持的呼聲,其中關(guān)于出口退稅率不要再降的聲音最為明顯。而中國紡織工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長杜鈺洲日前已表示,紡織出口退稅率不會(huì)再降。
令紡企更為欣喜的是,有消息人士日前表示,有關(guān)上調(diào)出口退稅率的方案已經(jīng)上交至國務(wù)院,目前在等待批復(fù),方案建議,將紡織品退稅率回調(diào)2%至13%,服裝退稅率回調(diào)4%到15%。
消息一出,便引起各方爭論。上調(diào)擁護(hù)方認(rèn)為,國家應(yīng)給企業(yè)調(diào)整和升級一定的緩沖時(shí)間,企業(yè)當(dāng)前面臨一系列不利因素,亟須政策扶持。
中國第一紡織網(wǎng)總編輯汪前進(jìn)表示,出口退稅率的上調(diào)將使企業(yè)的出口成本減少,贏利空間增加,這是直接效果;間接來看,出口到國外市場的產(chǎn)品數(shù)量將會(huì)大幅增加,從而有效減緩“外轉(zhuǎn)內(nèi)”對國內(nèi)市場帶來的競爭壓力。據(jù)他測算,不考慮其他變動(dòng)因素,出口退稅率回調(diào)將讓紡織全行業(yè)增加約132.29億元的凈利潤,占2007年紡織規(guī)模以上企業(yè)利潤總額的11.4%左右,上調(diào)對于對外依存度更高的中小紡織企業(yè)而言受益更多。
然而,反對方則擔(dān)心退稅率上調(diào)將保護(hù)一大部分盈利水平低下的企業(yè),會(huì)使前兩年就開始的行業(yè)調(diào)整努力付之東流,不利于整個(gè)產(chǎn)業(yè)升級。反對上調(diào)方之一紡織資源行業(yè)分析師李軍認(rèn)為,當(dāng)前是轉(zhuǎn)變紡織經(jīng)濟(jì)增長方式的關(guān)鍵時(shí)期,單純數(shù)量的增長意義不大,出口退稅率的回調(diào)是行業(yè)的倒退。
行業(yè)內(nèi)的爭論不會(huì)改變政府決策,最終是否回調(diào)尚需等待國家政策的明示。不過,可以肯定的是,低水平的競爭已經(jīng)沒有出路,紡織行業(yè)的升級調(diào)整是不可逆轉(zhuǎn)的事實(shí),紡織企業(yè)的未來發(fā)展不能單純依賴政策保護(hù),只有加速提升產(chǎn)品附加值、提高科技和品牌貢獻(xiàn)率才是長遠(yuǎn)之計(jì)。