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兩項紡織品法案將影響中國對美出口的競爭力

2011-09-08 【中國童裝網(wǎng)】 【字體: 】 【打印】   模特評選   童裝論壇   

關(guān)鍵字:紡織

[中國童裝網(wǎng)] 美國國會議員重提兩項法案,若獲通過,將對香港及中國內(nèi)地出口到美國的紡織品及服裝帶來沖擊。 

  參議員范斯坦(加州民主黨人)于7月28日再次提出《亞洲—南太平洋貿(mào)易優(yōu)惠法案》,向來自13個最不發(fā)達國家的進口紡織品及服裝提供免關(guān)稅待遇,這些國家并非美國貿(mào)易優(yōu)惠計劃的受惠國,包括阿富汗、孟加拉、不丹、柬埔寨、基里巴斯、老撾、馬爾代夫、尼泊爾、美屬薩摩亞群島、所羅門群島、東帝汶、圖瓦盧及瓦努阿圖。法案若獲通過,將于2012年1月1日起向上述國家的服裝及其他產(chǎn)品提供免關(guān)稅待遇,這些待遇與《非洲發(fā)展與機會法案》下受惠國所獲待遇相似。 

  若法案獲得通過成為正式法律,所實施的貿(mào)易優(yōu)惠計劃將可減低孟加拉、柬埔寨及老撾紡織品及服裝制造商的成本,提升產(chǎn)品競爭力,損害中國生產(chǎn)商的利益。不過,法案內(nèi)的第三國布料條款將令中國布料赴運至上述3國的數(shù)量急升。 

  與孟加拉、柬埔寨及美國其他服裝供應(yīng)來源如越南、印尼、尼加拉瓜及菲律賓相比,中國內(nèi)地對美國出口的服裝數(shù)量及價值均告下跌,但仍是美國最大的服裝供應(yīng)地,數(shù)量及價值分別占美國進口市場35.7%及33.7%。免關(guān)稅待遇將刺激美國對孟加拉及柬埔寨一系列產(chǎn)品的需求,包括棉質(zhì)及人造纖維長褲、內(nèi)褲、睡衣、襯衫及女裝短上衣。 

  美國紡織業(yè)一直反對向孟加拉或柬埔寨給予優(yōu)惠關(guān)稅待遇。美國全國紡織協(xié)進會警告,優(yōu)惠關(guān)稅待遇將導(dǎo)致撒哈拉沙漠以南非洲及西半球等最不發(fā)達及發(fā)展中國家流失大量職位,并對美國紡織業(yè)造成嚴(yán)重損害。全國紡織協(xié)進會認為,中國是孟加拉及柬埔寨的紗線及布料主要供應(yīng)地,因此是法案的最大得益者。 

  另一方面,眾議員基塞爾(北卡羅萊納州民主黨人)及16名議員于8月1日再次提出《紡織品執(zhí)法及安全法》,對國土安全部及司法部授予資源、權(quán)力及指示,以執(zhí)行美國的紡織及服裝責(zé)任。全國紡織協(xié)進會主席約翰遜于8月2日表示,將于國會夏季休會期與參議員哈根(北卡羅萊納州民主黨人)磋商,以便在參議院提出相似法案。 

  全國紡織協(xié)進會表示,其法案將擴大海關(guān)邊境保護局的權(quán)力,打擊進口商的欺詐行為,包括低估貨品價值、非法聲稱享有優(yōu)惠關(guān)稅待遇、非法轉(zhuǎn)運貨品及成立幽靈公司偽冒為美國生產(chǎn)商。 

  法案原于去年提出,并在美國服裝貿(mào)易行業(yè)引起了爭議,若干條款更被指為多余累贅,而其合法性也備受質(zhì)疑。

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