盡管城鎮(zhèn)新增就業(yè)連創(chuàng)新高，然而７日接受中國(guó)政府網(wǎng)、新華網(wǎng)、央視網(wǎng)聯(lián)合訪談分析２００８年就業(yè)形勢(shì)時(shí)，人力資源和社會(huì)保障部培訓(xùn)就業(yè)司副司長(zhǎng)王亞棟依然認(rèn)為任務(wù)艱巨，因?yàn)椋玻埃埃改甑木蜆I(yè)形勢(shì)呈現(xiàn)出老矛盾與新問(wèn)題交織的態(tài)勢(shì)。
老矛盾的突出表現(xiàn)是長(zhǎng)期存在的總量矛盾：勞動(dòng)力總供給大于總需求的形勢(shì)基本不變。
“盡管前五年已基本解決歷史遺留的下崗失業(yè)問(wèn)題，但新增勞動(dòng)力不斷涌現(xiàn)，外出就業(yè)農(nóng)民工數(shù)量增加，今年高校畢業(yè)生達(dá)到新高，這些都在增加就業(yè)壓力。”王亞棟說(shuō)。
同時(shí)，就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾越來(lái)越突出。來(lái)自人力資源和社會(huì)保障部的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年一季度，各技術(shù)等級(jí)的勞動(dòng)力需求大于供給。其中技師、高級(jí)技師和高級(jí)技能人員的求人倍率（需求人數(shù)/求職人數(shù)）較大，分別為２．２５、１．８４、１．７８。
新問(wèn)題的凸顯更令人擔(dān)憂。一方面是２００８年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不確定因素存在，據(jù)權(quán)威部門(mén)預(yù)計(jì)，今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度將有所放緩，一季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)速度同比回落了１．１個(gè)百分點(diǎn)。從國(guó)際上看，次貸危機(jī)影響尚未見(jiàn)底，糧食價(jià)格持續(xù)攀升，全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)減緩。
另一方面就是，我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度加大，節(jié)能減排和淘汰落后產(chǎn)能也會(huì)涉及部分行業(yè)、企業(yè)的職工安置。
２００８年，政府提出城鎮(zhèn)新增就業(yè)目標(biāo)是１０００萬(wàn)人，指標(biāo)比往年要高，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率要控制在４．５％左右，比去年下降０．１個(gè)百分點(diǎn)。
今年以來(lái)，政府出臺(tái)了一系列積極就業(yè)政策，《就業(yè)促進(jìn)法》出臺(tái)后，國(guó)務(wù)院又下發(fā)了《關(guān)于做好促進(jìn)就業(yè)工作的通知》，將法律精神具體化，使之具有較強(qiáng)的操作性。
