一、聚酯短纖產(chǎn)品對歐盟、土耳其出口增長,對美國出口下降
聚酯短纖是我國在近10年發(fā)展起來的產(chǎn)品。統(tǒng)計資料顯示,2000年以后我國聚酯短纖的產(chǎn)量平均年增幅水平可達到20.01%,消費量的年平均增幅水平為14.18%,低于同期產(chǎn)量增幅水平5.83個百分點,行業(yè)出現(xiàn)偏快的發(fā)展趨勢。巨大的生產(chǎn)能力和國內(nèi)市場的消耗不足,給出口帶來了壓力,而出口的過快增長又引發(fā)貿(mào)易摩擦。聚酯短纖產(chǎn)品2003、2006年先后遭遇主要出口市場歐盟、美國和土耳其的反傾銷調(diào)查,涉案產(chǎn)品稅號為:55032,使出口受到不同程度的影響。
1、歐盟市場:聚酯短纖反傾銷案是中國入世以來歐盟對華紡織品第一案,于2003年12月立案,涉案金額2900萬美元,我會組織了4家企業(yè)應(yīng)訴,一年后終裁。除1家企業(yè)獲市場經(jīng)濟地位稅率為4.9%外,其余企業(yè)適用18.6%~26.3%稅率。2006年對歐盟出口685.1萬美元,同比下降69.2%。
歐盟在反傾銷以前一直是我國聚酯短纖最大的出口市場,征收反傾銷稅后的2005年出口數(shù)量和金額分別下降了67%和66%。2007年全年,在強勁需求的帶動下,對歐盟聚酯短纖出口金額為2885.73萬美元,同比呈現(xiàn)大幅增長達321.26%,已接近涉案期的水平。出口數(shù)量2331萬公斤,同比增長269.1%,出口平均單價1.24美元/公斤,上升12.13%。
對歐盟聚酯短纖出口增長,得益于歐盟強勁增長的需求能力,由于品質(zhì)和價格的因素,中國產(chǎn)品無疑是歐盟廠商的較好選擇。
2、美國市場:2007年4月,美國公布了對來自中國的聚酯短纖產(chǎn)品反傾銷終裁結(jié)果,除1家企業(yè)獲0稅率外,其他應(yīng)訴企業(yè)的稅率為3.47%~44.3%。本案于2006年7月立案,涉案企業(yè)109家,涉案金額6593萬美元,有19家企業(yè)應(yīng)訴。2006年出口1.17億美元,同比增長23.75%。
美國商務(wù)部于2006年12月公布了對來自中國的聚酯短纖的反傾銷初裁結(jié)果,受初裁較高稅率的影響,當年輸美聚酯短纖的出口數(shù)量和金額同比分別下降了18%和22%。由于2007年4月終裁后大部分主營企業(yè)獲得較低的反傾銷稅率,獲得較低稅率的19家企業(yè)出口數(shù)量和金額均占對美出口總量的84%,全年的出口形勢比預(yù)期(初裁時)轉(zhuǎn)好。
聚酯短纖產(chǎn)品在歐盟遭遇反傾銷之后,美國成為我聚酯短纖最大的出口市場,但美國市場同樣也遭遇反傾銷調(diào)查,出口呈下降態(tài)勢。2007年全年輸美聚酯短纖的出口數(shù)量為10.15萬噸,同比下降了7.28%,出口金額1.02億美元,同比下降了8.07%,但下降幅度較上半年明顯放緩,出口平均單價1.07美元/公斤,同比下降0.85%。
3.土耳其市場:輸土聚酯短纖產(chǎn)品是2006年7月8日反傾銷立案,前不久做出終裁前事實陳述。土外貿(mào)署在事實陳述中認為,自中國進口的上述涉案產(chǎn)品構(gòu)成傾銷,并因此造成對土耳其國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的損害。土進口不正當競爭評審委員會將決定是否實施或如何實施反傾銷措施。本案于2006年7月8日正式立案,涉案金額2551萬美元,調(diào)查期為2005年4月1日~2006年3月31日,我企業(yè)沒有應(yīng)訴。由于土方對我紡織服裝產(chǎn)品實施大范圍的數(shù)量限制、反傾銷調(diào)查中從不實地核查、不開聽證會、不給中國企業(yè)市場經(jīng)濟地位等,中國產(chǎn)品遭遇了土方嚴重的不公正對待。
土耳其是我聚酯短纖產(chǎn)品的第三大出口市場,由于終裁結(jié)果還沒有正式出臺,反傾銷的影響還未顯現(xiàn),2007年出口數(shù)量3467.35萬公斤,同比增長了25.56%,出口金額4222.38萬美元,同比增長了37.09%,出口平均單價1.22美元/公斤,同比提高9.19%。但如果土方實施反傾銷措施,預(yù)計2008年的出口有可能出現(xiàn)下滑現(xiàn)象。